初审编辑:刘爽
责任编辑:郑云歌
“咱们一个小法庭,最大的愿望也就是辖区百姓能平安喜乐地过日子吧。”羊亭法庭的老石庭长说道。
走进羊亭法庭,没有步步向高的台阶,没有宽阔亮堂的大院,办公楼的砖瓦门窗带着岁月的斑驳,甚至连个像样的接待大厅都没有。就是这样一个不起眼的“小法庭”,守着一个平凡的不能再平凡的“小愿望”,护着这一方水土人家的“小确幸”。
一愿,邻里安恬
真要说起来,这里也算“麻雀虽小,五脏俱全”。审判庭、互联网法庭、调解室、等候区一应俱全,6人组成的团队常年驻扎,两名法官及助理、一名法警还有一名特邀调解员,处理着小镇78.3平方公里范围内的大小纠纷。
羊亭法庭辖区内的纠纷多是发生在邻里日常生活的小摩擦,从婚姻家庭到相邻关系再到集体经济纠葛,案件类型相对分散,每家每户的矛盾都“独一无二”。可不能小看这些纠纷,一旦处理不当,很有可能使冲突升级。“维护和谐的邻里关系,是咱‘小法庭’的一件大事。”刚开完庭、脱了法袍的老石,来不及喝口水,就急着出门对一件排除妨害纠纷进行现场调查。
对羊亭法庭来说,没有“鸡毛蒜皮”,上门来的每一位当事人的诉求都是“大事”。3月的一天,一件因“狗咬狗”引发的财产损害赔偿责任纠纷被分到法庭审理。原告唐女士称,在广场遛狗时,自己及怀里的雪纳瑞(小型犬)被谭某饲养的大金毛“攻击”,自己及雪纳瑞均被咬伤,要求对方赔付医疗费用、营养费、精神抚慰金等共计5.9万元。承办法官认真分析了案情,认为既然双方都是养狗爱好者,损害的发生又不存在故意,很有可能通过调解快速、彻底地化解纠纷。庭审期间,法官经过与双方当事人沟通,在双方均有调解意愿且对案件事实无争议的情况下,引导当事人就赔偿款数额达成一致,并由被告当庭支付、当庭赔礼道歉,邻里矛盾在法庭上悄然化解。
“找上门”来的除了当事人,还不乏羊亭镇调解委员会的调解员们,这也成了羊亭法庭熟悉辖区社情民意的“秘方”。近年来,随着社会治理的不断深入,人们在发生纠纷时除了选择到法院起诉,还有了更加更省时、省力、省钱的选择,就是接受各镇街人民调解委员会的调解,此时,法庭便从台前转向幕后,承担起支持和指导人民调解的重要职能。2022年,羊亭法庭所属的环翠区法院建立了法官与调解员双向互动的“类案联治”工作机制,依托这一机制,在遇到法律关系较为复杂的纠纷时,一墙之隔的羊亭镇调委会人民调解员便推开法庭大门询问,有时只是一个电话,羊亭法庭就能给出针对性建议:有多名继承人的继承案件,转继承、代位继承多重关系交织,帮他们理顺继承顺位,调解协议自然达成;还有提供劳务者受害责任纠纷,指导调解员线上联系当事人、实时调解并达成还款协议……将纠纷化解于无形,是诉源治理工作最细致的诠释。
“我们多忙点,就是为了百姓少忙点。”
再愿,行业安妥
2020年,羊亭法庭迎来了新的挑战:负责审理全院的医疗纠纷与保险纠纷。这两大类案件,不仅关系广大群众的切身利益,更涉及相关民生行业的可持续发展。
在案件审理中,法官们发现,一些医疗纠纷虽然以双方协商一致达成调解协议而告终,但是患者身体上和心理上却留下了永久性损伤,只有不断完善医疗风险提示和纠纷预防机制,才能防止悲剧重复上演。基于这种理念,羊亭法庭在审理医疗损害纠纷时,针对医疗过错发生的原因进行整理总结,经常性地同医疗机构代表沟通反馈,助其在诊疗过程中更加注重与患者的沟通、病历的规范书写等,进而减少医患纠纷发生的可能。但个案的沟通效果总是有限的,如何实现更大范围的“行业治理”呢?羊亭法庭擅长研究攻克这种“难题”。
审理保险与医疗案件时,法官总是带着问号:为什么保险人与被保险人之间难形成信任关系,是合同约定问题还是程序操作问题?为什么病人与医院之间总是各执一词,是医疗程序不规范还是治疗信息不透明?就这样,一个案子一个案子的扒原因、找源头,还真发现了端倪:保险理赔过程中,保险公司对维修过程证据保全意识不强,车辆拆解及定损期间与投保人沟通不到位,申请鉴定的具体要求不明确,证据的固定也有所欠缺;医院诊疗过程中,与病患的沟通告知不充分,对医疗风险的说明过于简单,病例修改不规范,医务工作公开程度不高,等等,这些都容易导致纠纷的产生,不利于行业的稳定健康发展。羊亭法庭立即以此为内容向相关行业监管部门发出了司法建议,得到了监管部门的果断采纳和大力推广。
“我们多想点,希望从业者少‘烦’点。”
最愿,大局安泰
无论是处理“家长里短”,还是力促“行业健康”,羊亭法庭在工作中最终的落脚点,也是最深切的“愿望”,便是希望通过发挥司法职能,推动辖区安全稳定发展。
羊亭镇地处威海市四区交汇处,可谓“连接东西、贯通南北”,自2015年,这个原本的西郊小镇在政策指引下找准定位、加快了融入城市的步伐,迈上发展的“高速路”。而在迅速发展的背后,各项改革创新举措的实施,也催生了社会治理、社会秩序中的矛盾点、冲突点,此时的羊亭法庭必须站稳维护社会稳定的“最后一道防线”,为羊亭镇的转型升级“护航”。
在乡村振兴的过程中,羊亭镇作为威海市西部发展新高地,在旧村改造、拆迁补偿安置、新开发楼盘的商品房预售等过程中产生纠纷,对经济社会稳定发展产生了不利影响。羊亭法庭敏锐地捕捉到了司法服务与社会治理的前端结合点,在类似案件的审理中,深入村居调查事实,积极与镇街综治中心对接沟通,认真审查涉案协议约定,主动听取证人证言,在查明事实及充分了解社情民意的基础上,引导当事人依法依规解决纠纷。通过羊亭法庭的主动“引流”和“抽丝剥茧”,一系列涉乡村振兴纠纷圆满化解,就如同在改革发展浪潮里泛起的小水花又再次融入江河中,各方当事人都能以新的面貌继续前行,迎接新的开始。
“我们多做点,让乡镇振兴少‘堵’点。”
如今的羊亭镇,有环境宜人、适宜休闲的湿地公园,有宁静和谐、山清水秀的美丽乡村,也有技术领先、人才济济的高技术产业园区,正一步步朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的方向不断前进。而这个“不起眼”的羊亭法庭,依然初心不改、心愿如初,在日复一日的奔波忙碌中笑看辖区蒸蒸日上,祈愿小镇繁荣有序、群众安居乐业。
(通讯员 时芸芸 唐白雪)
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