大众网威海11月14日讯 （通讯员 刘恒涛） 针对今年全面推开营改增试点工作启动以来，四大试点行业税收征管中暴露的问题，荣成市国税局精确查找行业及重点企业税收风险疑点，采取评估约谈、税收检查等针对性措施开展精准巡查工作，有效规范了行业税收秩序，提高了试点纳税人的纳税遵从度。

　　在检查时，明确重点及方向，做到有的放矢。荣成市共有试点纳税人6400余户，为增强精准巡查工作效率和科学性，荣成市国税局确定了“一般纳税人为中心，部分重点行业小规模纳税人为补充”的巡查工作范围，明确巡查对象为营改增四大行业所有一般纳税人、所有小规模房地产企业及2015年销售收入200万以上建筑业、金融保险业和生活服务业的小规模纳税人，共计567户。

　　在排查试点行业税收风险疑点工作中，荣成国税工作人员发现部分试点纳税人存在对增值税税收政策理解不清，涉税事项处理不规范等不足之处，试点纳税人税收收入同比大幅下滑等问题也较为突出。针对问题，政策法规、风险防控、征管、收入核算科等部门组成联合小组，对试点行业的经营特点及征管重点进行剖析，初步厘清并总结了“营改增”四大行业26类38小项税收风险疑点。   

　　经过案头分析与约谈纳税人相结合的方式，11个税源监控单位共发现本辖区纳税人存在不同等级税收风险疑点120余个。针对疑点信息，各单位约谈相关人员，指出纳税人生产经营中的税收疑点问题，听取纳税人的说明，并将说明记录在案，作为将来重点检查及稽查工作的依据。对总结的行业共性风险疑点及纳税人的具体生产经营及税收指标数据信息，向纳税人下发通知书，要求纳税人在规定期限内予以自查，形成书面报告。自查后，税务人员对210余户纳税人开展实地检查，发现纳税人其他涉税疑点问题24个，其中行业共性问题6个。

　　通过前期调研、约谈纳税人及实地检查等工作，税务人员发现部分纳税人依然存在着对于增值税税收政策理解不准确、把握不到位甚至是适用错误的问题。针对这一情形，精准巡查工作领导小组完善工作方案，要求各税源管理单位加强对纳税人适用税收政策规定的辅导和帮助。

　　通过此次巡查，进一步扭转了纳税人对国税税收征管措施和力度的片面认识，进一步规范了试点纳税人增值税发票的使用管理。另外，通过学习借鉴行业税收征管经验和强化后续管理等方式，不断提高纳税遵从度，营造良好的行业税收秩序。