大众网·海报新闻记者 王珏 威海报道

　　近年来，国家将信用建设与“放管服”改革和优化营商环境的实践充分结合，逐步探索建立起以信用为基础的新型监管机制，使得信用建设找到了重要的应用场景和不断自我完善的土壤。与此同时，随着数字经济的发展，新业态、新模式、新经济不断涌现，信用体系的作用更加凸显，“撒胡椒面”“一碗水端平”等传统监管方式已难以应对经济发展过程中出现的新情况、新挑战和新问题。

　　今年以来，威海市工业和信息化局切实发挥部门职能作用，以机关信用建设为基础、企业信用建设为突破口，多措并举，在着力推进社会信用体系建设方面进行了一系列有力有效的探索实践。

　　“随事而制”：分级分类监管 落实差别化政策

　　威海市工信局开展工业企业“亩产效益”评价改革工作，把企业信用作为一项重要的参评指标，将企业分为A（优先发展类）、B（支持发展类）、C（提升发展类）、D（限制发展类）四个类别，实施差别化配置政策，对症下药、靶向施策。

　　“环翠区对被列入严重失信主体黑名单的企业实行一票否决制，直接列为D类企业，倒逼企业强化诚实守信意识，牢固树立诚信经营理念；荣成市在新修订的《荣成市“亩产效益”评价改革实施方案》中，明确了对A类企业诚信等级加20分的奖励政策，加大了诚信加分的奖励力度，助力A类企业争创3A级信用企业......”

　　威海市工信局经济运行监测科科长邱新彬向记者表示，亩产效益工作中对企业的评级分类，是根据企业的一系列经济指标综合评价得出，基本反映了该企业的发展质量水平。而把企业信用作为其中一个打分项，体现了深层次的公平公正，也为指导工业经济发展提供了更加全面、科学的依据。

　　得益于“亩产效益”评价改革，前不久，威海拓展纤维有限公司获得优先推荐申报2021年山东省新材料保险补偿项目，以及优先申报省级财政专项资金的资格。

　　“我们被评为A类企业，在申报资金、用地等各方面都受到优待。”谈到企业未来发展，威海拓展纤维有限公司总经理丛宗杰表示，下一步将进一步加快高性能碳纤维产业化，计划在2021年投资1亿元，加大设备及项目投入，提高国产碳纤维性能，进一步提升产品核心竞争力。

　　招商局金陵船舶威海有限公司的总经理梅中华也高兴地表示，“公司2020年度被评为A类企业，获得了100万元的‘稳岗惠企’扶持资金，还参与申报了本年度的山东省单项冠军企业。目前公司手持高端客滚船9艘，订单细分市场全球排名第一，预计企业2021年的产值将突破25亿元。”

　　目前，威海市工信局完成了995家规上工业企业和1179家规模以下工业企业的评价分类，实现信用风险的自动分类、动态更新，并会同威海市发改委、自然资源规划局、地方金融监管局等部门，实施递进式水电价格、土地供应、融资保障等差别化政策，推动评价结果综合运用，促进企业高质量发展。

　　“助企有道”：优化营商环境 强化信用体系建设

　　人无信不立、业无信不兴，为加快推进信用“进企业”和省级企业信用管理试点工作，除了因“企”制宜的信用监管，威海市工信局还将普法宣传和清欠整治作为落实诚信机制的重要抓手，大力宣传社会诚信文化，强化信用体系建设，帮助企业充分享受政策红利。

　　现场向企业宣讲《安全生产法》《中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则》《山东省无线电管理条例》等法律法规，将执法现场变成普法的第一课堂，累计为企业宣讲20余次，为全市企业实现高质量发展营造良好的法治环境。

　　推动企业将信用管理元素和企业生产经营、内部管理等各环节深度融合，200多家企业在威海市工信局的指导下，在“信用+党建”“信用+管理”“信用+采购”“信用+客户”“信用+员工”等方面推进试点工作，信用管理在全市企业范围内形成了普遍共识。

　　2021年5月，威海市列入全省首批4个省级企业信用管理试点城市之一，54家企业列入省级信用管理试点企业；9月份，威达机械股份有限公司、力钰实业有限公司等15家企业被评为山东省“诚信建设示范企业”，凯丽特种纸股份有限公司董事长车明阳等7名企业家被评为山东省“诚信建设示范企业领军人物”，数量均创历史新高。

　　在清理拖欠民营企业中小企业账款方面，威海市工信局协调政府各责任主体单位通过摸排、梳理、清算、偿还等方式开展政府债务清欠整治工作。截至2021年8月底，威海市拖欠民营企业中小企业账款4.96亿元，已全部偿还清零，清偿比例达到100%。2020年至今，共核实处理省转办清欠线索13条，积极协调各区市、相关部门解决偿还纠纷金额3212.2万元。威海市工信局副局长、党组成员杨启玉表示，威海市工信局将继续会同有关部门在巩固前期清欠工作成果的基础上，不断完善预防和解决拖欠中小企业账款的长效机制，让企业的“应收账款”真正成为“真金白银”，切实保护中小企业的合法权益。

　　威海市工信局一级调研员、党组副书记张广强表示，下一步，威海市工信局将继续用真诚、真情全方位为企服务，努力把信用元素引入到全市工业企业生产经营的全过程，不断集聚诚信发展优势，为企业高质量发展与精致城市建设赋能助力。