为进一步贯彻“执法为民，护卫健康”的宗旨，立足卫生健康监督执法主责主业，落实行政执法“三项制度”，聚焦监督、执法、办案，提升卫生执法规范化和精细化水平，全力推动“五治五比”各项工作落实落地，10月13日，环翠区卫生健康综合执法大队举办“合议+桌面推演”执法微课堂。

　　活动上，案件主办人依据《医疗纠纷预防和处理条例》，对投诉举报中查处的“未按规定填写、保管病历资料案”和“未按规定告知患者病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案案”两起医疗卫生行政处罚案件进行桌面推演。此次桌面推演包括前期投诉举报、案件调查取证、后续反馈处理情况等环节，为全体卫生监督员清晰还原了卫生监督执法现场，整个推演过程中参与人员各抒己见、激烈讨论，密切配合、妥善应对，增强了队伍的团结合作、共同提高的意识，达到了演练预期效果。

　　参加合议人员针对每起案件的执法程序是否合法、违法主体认定是否准确、违法事实认定是否清楚、证据是否充分和确凿、法律适用是否正确、自由裁量是否恰当、文书制作等争议焦点问题逐项进行讨论。同时，总结了此次案件讨论产生的对执法实务有针对性的结论性意见：一是要注重办案质量，做到程序合法、证据扎实、依据充分；二是要规范自由裁量，相应行政处罚以明确法律法规为尺度，处理好当前与今后、面上与点上、初犯与屡犯、底线与高线等原则，规范监督执法行为；三是要充分运用结果，认识监督执法结果运用的重要性，发挥依法监督的震慑作用。

　　通过此次活动，创造性地将微课堂植入案件合议和桌面实战化推演环节，以法说案、以案释法，提升了卫生监督员执法监督能力和行政处罚办案能力，规范公正文明执法，促进卫生健康监督执法制度化、规范化、法治化。下一步，环翠区大队将继续探索延伸精细化培训模式，不断丰富“合议+”微课堂等培训内容和培训形式，立足执法办案实际，深研法律法规规定，注重解决实际问题，切实提高培训效能，进一步提升执法人员的执法能力，助力环翠区卫生健康监督执法工作高质量发展。

　　（通讯员 李晨）