近年来，文登区大力推动葬式、葬法改革，在全省首创殡葬服务闭环管理模式，率先开展违规豪华墓地整治，较早建成区、镇、村三级节地生态绿色公益墓地，生态安葬逐年递增，“白事绿办”“丧事简办”“文明礼葬”的殡葬新风逐步形成，不要骨灰生态安葬比率连续三年达到12%以上，2022年达到了13%，居全省前列。同时，形成了鲜花祭祀、网上祭祀、公墓代为祭扫等方式，对弘扬文明新风、减少环境污染、减轻防火压力起到重要作用。

　　建章立制，确定殡葬领域新标准。一是加强顶层设计。文登出台了《关于加强公益性公墓建设管理进一步促进殡葬改革的指导意见》《传统墓地闭园操作流程》等文件，为镇村开展公益性墓地规划建设、运行管理、文明祭祀、有序闭园等提供操作指引，补齐制度短板，确保各项工作有序进行。泽头镇小埠村针对散埋乱葬等问题，依据出台了制度文件，重新规划了公益性墓地，设计墓穴800个，把散乱布局的300余座墓穴统一组织搬迁到新墓地，在空出的散葬山岚种植具有药用和观赏价值的金鸡菊，不但节约了土地资源、保护了生态环境，还每年增加村集体收入4万多元。二是明确建设标准。针对农村散落墓地多、面积大，公益墓地界限不清、管理不善等问题，坚持科学指导，系统规划，制定了镇级生态墓地“六有”标准（有明显标识、有停车场、有草坪覆盖、有管护场所、有管理制度、有管理人员）；村级公益性墓地“五有”标准（有明确边界、有明显标识牌、有服务电话、有管理人员、有管理章程），并通过设置隔离围网、栽植树木等方式，实现全区654处镇村公益性墓地封闭规范管理，基础设施配套100%全覆盖。三是突出典型带动。积极倡导生态殡葬，充分发挥万陵园公墓行业标杆作用，由传统立碑式墓穴建设转向生态、惠民、人文纪念的卧碑、树葬、草坪葬三种安葬生态模式。米山镇西铺头村组织党员、村民代表实地参观万陵园公墓，对生态安葬非常认可，回去后仅用3个月就建成了1处生态墓地，节约出来的100多亩土地打造成为一处集特色种养殖、游乐观光、餐饮等于一体的田园综合体，2021年增加村集体收入46万元。

　　创新管理，塑造殡葬领域新生态。一是保障绿色殡葬供给。坚持建管并重，按照公园标准在全区建成了15处镇级节地生态树葬区，全部投入使用，提供生态墓位4.5万个，改变了传统墓地阴森压抑的氛围，让群众更容易接受生态安葬，达到了节地生态、群众满意的良好效果。其中，文登营镇投入150万元建设标准化树葬区，环境优雅，墓位整齐，氛围肃穆温馨，远看就像一处园林景区。启用两年来，该镇已有538名逝者选择树葬或不要骨灰等节地生态安葬方式，比例达到90%，其中2022节地生态安葬比例达到92%。二是遏制豪华墓地歪风。为妥善处理农村违规豪华墓地蔓延问题，成立了区级工作专班，按照“摸清底数、有序整改”的工作思路，坚持“统一标准明确要求、一墓一策精准施策、先难后易分步整治、以人为本稳妥推进”的工作原则，一手抓排查、一手抓整改，统筹研判，销号管理。全区490个村的2442处违规豪华墓地全部完成整改，有力地遏制了违规建设豪华墓地的不良风气。三是首创殡葬监管平台。以互联网应用为基础，开发建设殡葬信息服务平台，建立火化—安葬—祭祀“闭环管理”工作机制，从源头告知亲属、镇村管控过程，到结果回传反馈，实现智能化、信息化、可追溯的殡葬行为管理，破解事前不懂政策“乱来”、事中无人监管“乱埋”、 事后难以纠正“乱管”的殡葬管理难题。平台运行以来，1.4万余名逝者未发生一例违规安葬。同时，为整治殡葬中收小费的问题，在全市率先实施物理隔离逝者家属和火化操作人员，不让家属和操作人员见面，并通过全覆盖的摄像头全程监控，有效杜绝了收小费的问题，提高了群众满意度。

　　强化激励，引领殡葬领域新风尚。一是创新宣传引导方式。在遗体运输车内设置视频播放器，将火化前、火化后、安葬中、祭祀时的注意事项、规章制度等进行一对一宣传；办理火化结算手续时，随单据发放《关于取缔封建迷信和超规格殡葬用品的通告》；在办理安葬及各个祭祀节点，通过殡葬信息平台发送短信提醒文明祭祀。在防火期、清明节等重要时段，利用村村通广播、大喇叭录播等形式，常态化宣讲《村级文明祭祀倡议书》。将移风易俗、厚养薄葬等殡葬理念，制成挂历，分发给群众，潜移默化提高群众知晓度。采取了网上祭祀、公墓代为鲜花祭扫等方式，2022年网上祭祀访问量达到10万多人次，对弘扬文明新风、减少环境污染、减轻防火压力起到重要作用。二是发挥基层干部作用。加大对镇街干部、农村党支部书记、红白理事会成员的培训力度，重点解读生态安葬补助政策，指导加强公益性墓地管护，杜绝散埋乱葬和违规安葬，倡导文明礼葬、丧事简办理念，提倡选择绿色殡葬方式。宋村镇山东村党支部书记、红白理事会会长林乐清，通过通俗易懂的文化活动，积极宣传移风易俗，对有红白事的群众一户不落走访到位。在他的努力下，今年村里6名逝者有3名选择生态安葬。文登营镇岚宅村在党支部的带领下，干部包户、党员带头，群众全员参与，将村传统墓地里的127座坟墓全部迁入镇级公益墓园，比例达到100%。三是实行惠民安葬奖补。鼓励生态殡葬，在政策倾斜和提升服务质量上下功夫，对不保留骨灰的，每例补助家属1000元；对骨灰撒海、树葬、花坛葬、壁葬的，每例补助家属800元。区级财政连续三年预算60万元，鼓励镇街加强公益性墓地管护，引导逝者选择生态安葬。对采用镇级公益性公墓内树葬、卧碑安葬方式的，每例奖补镇街600元；散埋乱葬迁入、闭园迁入等情形每例奖补镇街600元。2022年全区不保留骨灰人数723人，比率达到13%，居全省前列。

　　（通讯员 宋英霞 徐洋宁）