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创新扶贫模式 荣成成立山东首家股份制产业扶贫合作社

来源:大众网威海频道   编辑:   2017-04-07 17:48:00   作者:

揭牌仪式现场

  大众网威海4月7日讯(记者 王岚 通讯员  岑昱尧)4月7日上午,山东首家股份制产业扶贫合作社——益农果品种植扶贫专业合作社在荣成揭牌。该合作社依据荣成当地农业龙头企业,吸引周边8个村、78户贫困户共同组建。合作社采取按出资比例直接量化入股的方式,每户贫困户分得5128元的财政扶贫资金作为项目启动资金,各占合作社股权0.2%。

  在揭牌仪式上,十几户贫困户代表领到了崭新的股权证。74岁的贫困户徐秀敏告诉记者,自己心脏一直不好,常年吃药,有了这个股权证,不用干活,每年跟着合作社分红,生活也有保障。

  这种模式最大的亮点,就是改变以往产业扶贫项目对贫困户“只分红不入股”的收益分配模式,实现贫困户收益与产业经营效益直接挂钩,每个贫困户都能获得“入股分红+务工薪金+耕种收入”三份收益,预计年均5000元以上,实现致富增收。

  作为合作伙伴,民间资本华峰果品为贫困户提供技术服务,对种植基地实行统一经营管理。华峰果品有限公司负责人岳建东表示,扶贫不仅仅是政府的事,有了好的项目,像他们这样的企业也乐意参与,有了好的效益,可以实现双赢。

  当前,由于我国农村中的贫困人口绝大多数是老年人、残疾人或者常年患病的人,他们缺乏技术、没有管理经验,甚至丧失了劳动能力,要激发他们的内生动力、实现产业扶贫难度很大,因此项目难找、资金难寻、效果难持久成为很多地方在产业扶贫过程中普遍面临的“三难”问题。而荣成市探索建立的股份制产业扶贫合作社,则有效地破解了扶贫工作中的这“三难”。

  荣成市益农果品种植扶贫专业合作社依托华峰果品有限公司成立,这是一家有着3000亩种植规模的大型农业现代化龙头企业,有着果品种植、管理、市场销售的成熟经验和完整模式。作为大股东,华峰果品为贫困户提供技术服务,对种植基地实行统一经营管理,借船出海,借鸡生蛋,这样就有效规避了产业扶贫项目通常面临的人才、管理等困境,减少了市场风险,确保扶贫项目健康盈利,造福贫困人口。

  合作社实行股份制,在股权构成上,78户贫困户以华峰果业三产融合发展试点项目资金40万元入股,每名贫困户量化股金5128元,共占股15.4%,其中每户贫困户占股权0.2%。发起人华峰果品以38亩建成两年的苹果园及部分资金入股,共计220万多元,占股84.6%。40万的政府扶贫资金,撬动的是220万的社会资本参与扶贫,发挥了财政资金四两拨千金的作用,实现了扶贫效益的最大化。

  授人以鱼不如授人以渔。扶贫工作不是一阵风,彻底消除贫困,需要消除贫困产生的土壤,需要建立长效机制,才能巩固扶贫成果。荣成市益农果品种植扶贫专业合作社,立足的就是长远,它把一定比例的上级涉农资金作为贫困户的扶贫资金,采取按出资比例直接量化入股的方式,让贫困户成为合作社的股东,果园达到盛果期后每户贫困户每年分红近3000元。这就给贫困户一条长期致富的门路。只要这个合作社存在下去并正常运行,贫困户就将一直有利润,不会因为扶贫工作的结束而结束,更不会出现反复致贫的现象。

  这是荣成市产业扶贫模式的一次积极探索。近年来,荣成市委、市政府高度重视扶贫开发工作,作为重大政治任务和重要民生工程来推进。荣成先后出台了“1+N”、脱贫贷等政策措施,开展了“暖心工程”“雨露计划”“精准扶贫直通车”等重点工程,建设了“种养+”、光伏、旅游等多种类型的99个产业扶贫项目,全市14302名省定贫困人口全部达到脱贫标准。今年荣成在全面完成省定贫困村、贫困户脱贫任务的基础上,把帮扶对象由省定贫困村、贫困户,向低保线以下的相对贫困群众和经济薄弱村延伸,实行财政兜底保障。同时,采取政府主导、村企共建、股份合作、资产收益等方式,大力实施特色种养殖、光伏发电、乡村旅游等产业扶贫项目,增强贫困群众“造血”能力,防止脱贫后返贫。 

初审编辑:张其天
责任编辑:李泽

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