烟台市人民检察院检察长李建新接受本报记者采访。

　　烟台市检察院每位检察人员的手里都有一本《民情日记本》,按照要求,全体检察人员在执法或日常工作中,要将收集到的社情民意和服务群众的思考感悟随时记录,尽快解决。
　　
　　这项听民情、解民忧、排民难的制度在烟台市检察院已经实行了一年多的时间,为人民群众解决了不少问题,目前这一制度已经在全省检察院推广。省两会期间,记者采访了烟台市人民检察院检察长李建新。
　　
　　不到两年1.8万篇民情日记记录民意
　　
　　在2011年2月10日的一篇民情日记中记录着这样一个真实的事情。
　　
　　2001年6月28日晚,蓬莱市北沟镇村民周先生骑摩托车外出时,在一路口发生意外,车人同掉崖下,周先生当场死亡。经调查,事故是由附近的一集团公司为填海扩建港区挖石毁路造成的。蓬莱法院通过一审、二审作出终审判决,该集团公司承担50%责任,赔偿死亡补偿费和受理费合计92200元,但是由于集团公司不断上诉等种种原因,近10年过去了,事情仍然没有解决……
　　
　　记入民情日记后,市县两级检察院积极与法院进行沟通协调,促使该企业于2011年7月22与周先生家属达成协议,进行赔偿。
　　
　　在烟台市人民检察院检察长李建新的印象里,这样为群众解难事的日记有太多太多。“通过民情日记,蓬莱市院的办案人员了解到一起拖了九年的交通肇事赔偿案件,经反复协调法院共同督促相关涉案单位,帮助受害人拿到了10万元赔偿款和延付金；开发区院通过反复做工作,为一上访者妥善解决了时隔三十余年的医患纠纷；龙口市院多方努力,帮助农民工追回了被拖欠两年多的六万余元工钱；招远市院积极协调,为身患重病的孤寡老人解决了生活低保……”
　　
　　李建新介绍说,从2010年下半年实施民情日记制度以来,烟台市全市检察人员共撰写“民情日记”1.8万余篇,记录社情民意9000余条,为群众办实事、解难题749件,为帮扶村镇联系发展项目31个,协调帮扶资金650余万元,为贫困家庭、弱势群众捐款130余万元,向有关部门反映情况、提出建议561件。
　　
　　民情日记就是为了让检察人员“接地气”
　　
　　“通过民情日记,我们帮群众解决了很多具体的实事,其中大多数都是我们检察职能范围之外的。”李建新说,省检察院也提出了“有限职责、无限服务”的理念,加强检察人员与人民群众的密切关系,增强与人民群众的感情,把握民意,提高检察人员的工作能力。
　　
　　李建新介绍说,设立民情日记的初衷就是为了解决我们的检察人员“接地气”的问题,使检察工作更有效地融入社会、根植群众、服务和谐。
　　
　　为确保“民情日记”落到实处,烟台市人民检察院配套建立了首问负责制、四级联动处理反馈机制、登记民情台账、展评等一整套完善的工作机制。
　　
　　在烟台市检察院,记录人作为“民情日记”的第一责任人,全程负责问题的跟踪协调解决及反馈,部门负责人、分管副检察长、检察长也分别承担相应责任。
　　
　　每月末,院里还要形成“民情台账”,详细登记干警收集到的社情民意和服务群众工作情况,形成民情分析报告,督促相关部门和人员认真解决好群众诉求,同时以检察建议或专题调研报告的形式,及时上报市委和上级院,并发送到相关部门,落实专人负责跟踪督办。
　　
　　民情日记记录的都是群众心声,没有一般日记的私密性。“我们每个季度都要‘晒一晒’自己的日记,每年我们还要组织评选‘为民服务十大实事’。”李建新说,大家一起交流评选日记,不是比谁写得好,而是商量怎么为群众解决困难。
　　
　　民情日记已经纳入服务民生网络体系
　　
　　继2010年烟台市检察院在全市检察机关推广“民情日记”做法之后,在去年年初山东省检察长会议上,“民情日记”又在全省检察机关全面推广。民情日记作为检察机关与群众密切联系的一种方式,已经纳入检察机关服务民生网络体系。
　　
　　“怎样把民情日记作为一种体制纳入检察机关服务民生网络体系,是我们下一步重点考虑的问题。”李建新说,民情日记是对传统民生诉求方式的一种有效补充,现在正在逐步完善,形成体制。
　　
　　据了解,为了解决民生诉求,市民可以通过举报、控告等方式表达诉求；市县两级院也已经开通“96699”民生检察服务热线,在重点乡镇设立了13个检察室,在其他乡镇、街道及涉及民生的重点领域全部设立了检察服务站或联系点,并尝试在城市社区设立检务室,通过主流门户网与网民直接沟通等,形成服务民生网络体系。
　　
　　“还有一个重要方面与传统的民生诉求方式不同,通过民情日记,检察人员可以把执法办案中的一些感悟、感受写进去,这是单纯的民意收集渠道解决不了的。”李建新介绍说。
　　
　　根据《“民情日记”实施办法》,检察机关还组织开展了一系列访贫问苦帮扶活动。活动中,通过印制“检民联系卡”等,将检察人员的办公电话、手机号码一一列明。群众若有法律难题,一个电话就可以得到他们最迅捷的帮助。 柳斌 任志方 曹仲海