西安土地违法违规严重 11区县负责官员被约谈

　　中新网西安6月18日电 (记者 冽玮)国家土地督察西安局18日披露，经督查发现，西安市2012年度违法用地面积28658亩，其中耕地面积23203.1亩。公路等重点建设项目、城中村改造项目、土地批而未用等违法用地情况严重。为此，该局当日对西安市11个区县和开发区管委会主要负责人进行约谈。

　　国家土地督察西安局党组书记、局长杨璐介绍，由于供需矛盾的长期存在和日益增大，陕西土地违法违规行为反弹持续，2012年度西安市所辖的长安区、沣东新城等11个县(区、开发区)违法违规用地问题突出，违法用地面积均超过1000亩。有10个区县违法占用耕地面积占新增建设占用耕地面积的比例超过15%，执法监管形势严峻。

　　2013年3月7日至24日，该局对陕西省西安市行政辖区内2012年度新增建设用地的真实性、合法性进行了监督检查，经国家土地总督察批准，向陕西省人民政府发出《土地督察整改意见书》，对西安市在公路等交通运输项目、城中村改造项目、土地批而未用等方面比较突出的问题，要求2013年9月30日前整改到位，要求陕西省政府和西安市政府对本次督察发现的土地违法违规问题，坚决予以查处，责任追究到位。

　　督察发现，西安市2012年度违法用地面积28658亩，其中耕地面积23203.1亩。一是未报即用面积9455.9亩，其中耕地面积6964亩；二是边报边用面积13431.5亩，其中耕地面积11330.5亩；三是未供即用面积5770.6亩，其中耕地面积4908.6亩。

　　此外，土地批而未用问题突出，截至2012年底，西安市批而未用土地面积12.91万亩，供地率仅有38.4%，违反了国家相关规定。

　　在2012年度土地变更变化图斑的通报中，西安市公路等重点建设项目违法用地情况严重，违法占用土地15484.5亩，其中耕地面积12609.2亩，分别占西安市违法用地总面积、违法占用耕地面积的54%和54.3%。经陕西省发改委立项批准的8条公路，贯通西安市东西南北“三纵、两横、三辐射”，总里程610公里，涉及浐灞生态区等11个县(区、开发区)201个图斑，违法占用土地6705.7亩，其中耕地面积5090亩。

　　杨璐代表国家土地总督察姜大明对被约谈的11个区县和开发区管委会的主要负责人提出严肃批评，要求西安市迅速行动，坚决遏制土地违法违规行为，依法依规管好用好土地。建议省市政府专题研究解决重点领域、重点项目违法违规问题。

　　杨璐表示，近几年，西北地区违法违规用地现象比较突出，“大手大脚”、粗放扩张的现象还大量存在。西安市作为西北地区的核心城市和经济发展的“龙头”，保发展、保耕地任务更加艰巨。在经济迅猛发展的形势下，破解土地“两难”，节约集约是根本出路，转变土地利用方式势在必行。(完)