小作坊、分散是豆制品加工行业的特点,作为生产领域的职能监管部门,文登市质监局经过检查,认为这个行业存在卫生、安全、环境污染等系列问题。于是,推出了一个集中监管模式——26日,文登环山工业园豆制品加工中心正式投产,原本分散的10家豆制品加工业户入驻。
　　
　　质监局检查结论:作坊分散,质量、安全、环境问题多
　　
　　文登城区内具有一定规模的豆制品生产业户达15家,年产鲜豆腐、豆腐皮、豆腐干等6000吨,产值2400多万元。
　　
　　今年8月,文登质监局专项检查城区具有一定规模的豆制品生产加工业户,发现豆制品生产存在三个方面问题:条件差、质量状况堪忧；普遍使用土制锅炉,存在安全隐患；业户主体责任意识差。
　　
　　文登质监局的专项检查发现,这15家业户中,大部分没有食品生产许可证、卫生许可证、工商营业执照等必备证照。15家豆制品生产业户全都分布于居民区内,全部是租赁房屋。从生产加工现场来看,多存在脏、乱、差等严重问题,例如原材料及成品就地堆放,从产品质量抽查情况来看,多半豆制品卫生指标均存在问题。在豆制品生产过程中,非法添加和滥用食品添加剂的现象很普遍。
　　
　　此外,15家业户多采用土制烧煤小锅炉从事生产,所产生的烟尘严重影响周边居民生活环境,而且这些小锅炉均为非法安装、使用,未经检验,无证操作,给生产者本人和周边居民人身及财产带来很大的安全隐患。
　　
　　在文登质监局工作人员看来,这些业户晚上生产加工、白天批发销售的经营方式,存在流动性、隐蔽性大,监管难的问题。基于这个结论,文登质监局建议市政府集中建设豆制品生产加工中心,以租赁形式提供给豆制品生产业户使用。
　　
　　“一统入园”:统一配料,污水入场,暂免租赁费
　　
　　为彻底改变文登城区豆制品生产脏乱差的局面,文登质监局建议文登市政府集中建设豆制品生产加工中心。新建设的加工中心采用招商的方式委托管理,以租赁的形式提供给豆制品生产业户使用。
　　
　　这种模式下,统一实行生产加工人员管理制度、生产加工场所管理制度、原辅材料进货查验制度、食品添加剂管理制度、不安全食品召回制度,对豆制品生产过程细化管理,同时,文登质监局不定期对加工中心生产过程督查。
　　
　　文登质监局负责人承诺:“在加强监管的同时,鼓励和引导作坊式豆制品生产业户集中到加工中心,实行统一管理,进一步提高业主的责任意识和食品安全意识。这样破解了流动作坊难以监管的瓶颈,保证了豆制品食品安全。”
　　
　　新建的“文登豆制品加工中心”设在环山工业园。记者了解到,这个加工中心面积共5000平方米,可容纳约20家经营商铺,目前由金顺豆制品加工园管理。
　　
　　与以前的小锅炉不同,“文登豆制品加工中心”统一配备了锅炉,采用文登西郊热电公司的工业用汽。鉴于豆制品加工污水对环境污染大,各生产业户的污水管道被统一规划铺设,污水集中排放到附近的污水处理厂。
　　
　　金顺豆制品加工园对入驻业户配备统一原料,前提是必须保证原材料的安全、合格。
　　
　　记者了解到,目前的文登豆制品加工中心对入驻业户免收租赁费,截至28日,已有10家加工业户入驻,另有数家业户也有进驻意向。隋才科 李彦慧