许昆林说，这个案子引起了社会的广泛关注，2011年发改委接到实名举报，而且提供很详实的材料，和有关部门沟通后进行了调查，进行了一年时间。主要是调查中国电信以过高的价格变相拒绝与中国铁通交易，还有中国电信和中国联通对互联网服务提供ISP商实行价格歧视的问题。

　　随着调查的深入，发改委发现中国电信和中国联通两个公司占有的资源是90%多，但没有实现充分的互联互通，所以使得在相关市场缺乏竞争。ISP商既要接中国电信，又要接中国联通，两家本来是要竞争的，因为他们互联互通质量差，不得不都找到两家，所以他们的竞争就削弱了。2011年底，发改委公布了调查消息后，引起了两家公司的高度重视，所以他们提出了中止调查的申请，也承诺进行整改，包括实现充分的互联互通，加强专线接入费的管理，解决ISP商的价格问题。

　　“对消费者来说，最重要的是提升消费者上网速率，降低收费标准，消除涉嫌垄断行为。”许昆林介绍，按照发改委的要求，两个公司分别在2012年和2013年把整改情况做了报告，最近的一次报告是2013年12月23日中国联通，2014年1月7日是中国电信向发改委进行了报告。从报告和初步了解的情况看，互联互通质量有较大幅度提高，大家上网可能有所体会。发改委找了工信部的电信研究院，他们提供了数据，2011年我们调查时电信到联通的忙时网间时延大概是125.46毫秒，丢包率3.05%，电信的忙时网间时延为129.05毫秒，丢包率4.1%，属于相关行业主管部门规定的网间通信障碍的情形。