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二次曝光:斩断伸向国家补偿款的那只黑手
来源:威海大众网 编辑: 2013-07-17 10:59:00
大众网威海7月17日讯 (通讯员 徐绯阳 吕竹梅 记者 王晓青) 杨家庄村靠近威海市区边缘,几年来村里靠土地征用积累了不少财富。然而,原本对美好生活满怀憧憬的村民们却慢慢发现,村书记不为大家谋福利,甚至大肆利用手中的权力贪污征地补偿款。消息很快不胫而走,一时之间,村民心中迅速燃起的愤怒打破了小村往日的宁静……
2011年11月,威海环翠区人民检察院接到杨家庄村村民实名举报信,揭发了该村党支部书记兼村委会主任杨全清伙同出纳刘海,以村民王建民的名义贪污土地补偿款146966元的犯罪行径。接到举报后,经过初步的线索摸排,2012年2月该案正式进入立案侦查阶段。虽然是实名举报,并且有确切的被举报人姓名和犯罪手段,然而,想要将犯罪嫌疑人绳之以法,还必须要有证明犯罪的有力证据。寻找证据的过程,与其说是反贪干警与犯罪嫌疑人斗智斗勇,不如说是与时间的角逐、与人心的博弈和对真相的追寻。
第一个谎言与“6966”的巧合
初次被传唤时,杨全清对举报内容中的贪污事实百般抵赖,一口咬定是将租用自己房屋的村民王建莉的名字误写成王建民,实际那笔补偿款是给王建莉的。侦查人员立即对王建莉进行了询问和调查,得到的结果是王建莉没有收到任何补偿款,杨全清明显在说假话。第一个谎言的拆穿似乎不费吹灰之力,却是被杨全清的谎言牵了鼻子,浪费了宝贵的侦查时间。
重新整理思路,分析现有线索,侦查人员把注意力集中到以王建民名义领取的补偿款金额上。这146966元钱是从哪里来的,为什么会有整有零?查清该款来源显然是侦破此案的一个突破点。
杨家庄村隶属当地柳泉镇,经过细致核查该村账目,侦查人员发现镇政府和威海某旅游开发公司、被拆迁方杨家庄村村民委员会三方曾签订过一份临时建筑拆迁签订货币补偿协议书,约定拆迁方支付被拆迁方15万余元补偿款后进行拆迁,其中杨家庄食品厂仓库名下的临时建筑及附属物补偿金额为186966元。
当“186966”这个数字映入侦查人员眼中时,大家不约而同地联想到,尾数“6966”与杨全清以王建民名义领取的146966元的尾数完全相同,难道这是巧合?侦查人员大胆假设小心求证,认为这笔钱极有可能就是杨全清所贪146966元的来源,并顺着这条线索,找到了杨家庄村食品厂仓库的承包人梁明。经询问,侦查人员得知在拆迁补偿过程中梁明只领到了补偿款4万元。于是,杨全清以王建民名义领取146966元的来源被彻底查清。
追查征地款下落 谎言侥幸不敌事实
人都有畏罪心,也有侥幸心。面对证据,杨全清、刘海只得承认冒写王建民的名字领走的146966元的事实,但又辩解说套取该款是为了给村集体购买制砖机。究竟这笔钱去了哪?为了让事实说话,侦查人员不得不继续追查。
这一次为避免再次被杨全清的谎言误导,侦查人员决定还是从拨付的补偿款入手,从入账记录到出账记录一笔笔核查。经过不眠不休地连夜彻查,侦查人员终于在杨家庄村账目中发现了蛛丝马迹。根据账目显示,镇政府在2010年3月份曾开具转账支票一张,拨付给杨家庄村土地补偿款53万余元。这笔钱由杨全清、刘海协助政府发放给村民后,其中包括杨全清以王建民名义领取的146966元在内的20余万元被最终转到刘海在中国农业银行的一张个人银行卡中。
侦查人员立即对刘海的这张银行卡支取记录进行查询,发现其中大部分钱已被刘海肆意挥霍。刘海本人在接受讯问时已无法说出钱款的具体支出去向,只能记得最后一笔支取额4万元是用于给女儿购买车辆。于是,杨全清、刘海的第二个谎言也不攻自破。
深挖细查多方取证 累累罪行终曝光
案件侦办到此,似乎已经水落石出,但侦查人员并没有感到轻松,直觉告诉他们,杨全清、刘海既然胆大包天地将贪婪之手伸入土地补偿款中,而且事后还颇为镇定地百般狡辩,显然不是初犯。为肃清杨家庄村的贪污腐败之气,真正化解村民们心中的怨气,该院反贪局决定不能就此结案,而是继续深入调查,一举查清杨全清、刘海的累累罪行。
根据以往的办案经验,农村基层组织干部套取补偿款最基本的手段就是“虚列人名”。顺着这个思路,侦查人员将杨家庄村的村民花名册调取了出来,按照花名册逐笔对帐,果然又发现了不少端倪。经过进一步的取证,侦查人员又查实了杨全清、刘海编造“张尚志、张晓燕、张桂香”三个虚假村民姓名,套取果树补偿款共123900元钱的犯罪事实。
在对比村民花名册时,侦查人员还发现宋文松等五人也不是杨家庄村村民,但五人也都领取了果树补偿款。个中缘由为何,侦查人员找到当时负责果树清点工作的村委会成员张君了解情况。据张君回忆,宋文松等五人均是外村村民在杨家庄村承包土地,并提供了承包合同。但他清楚记得清点果树时五人当中有一块地是空着的,没有种植果树。疑点曝出,侦查人员立即找到五人核实。经查柳泉镇河西村村民宋文松曾于2006年7月在杨家村承包了5亩荒地并且一直荒芜至今,而且宋文松没有领到任何果树补偿款。
人证物证俱在,杨全清、刘海二人最终承认曾虚报张福光承包土地载有果树2725棵,并在2011年1月将套取的果树补偿款12万元通过冒写宋文松的签名的方式据为己有。至此,杨全清、刘海合伙贪污土地及地上附着物补偿款一案终于水落石出。
2013年6月,法院经审理以贪污罪依法判处杨全清有期徒刑10年,刘海有期徒刑6年2个月。两年多来,笼罩着杨家庄村的腐败阴影终于烟消云散。得到消息的村民们无不拍手称快,现在他们心中的疙瘩没了,也不用计划上访了,可以踏踏实实地奔自己的好日子了。(注:文中村名人名均为化名)
2011年11月,威海环翠区人民检察院接到杨家庄村村民实名举报信,揭发了该村党支部书记兼村委会主任杨全清伙同出纳刘海,以村民王建民的名义贪污土地补偿款146966元的犯罪行径。接到举报后,经过初步的线索摸排,2012年2月该案正式进入立案侦查阶段。虽然是实名举报,并且有确切的被举报人姓名和犯罪手段,然而,想要将犯罪嫌疑人绳之以法,还必须要有证明犯罪的有力证据。寻找证据的过程,与其说是反贪干警与犯罪嫌疑人斗智斗勇,不如说是与时间的角逐、与人心的博弈和对真相的追寻。
第一个谎言与“6966”的巧合
初次被传唤时,杨全清对举报内容中的贪污事实百般抵赖,一口咬定是将租用自己房屋的村民王建莉的名字误写成王建民,实际那笔补偿款是给王建莉的。侦查人员立即对王建莉进行了询问和调查,得到的结果是王建莉没有收到任何补偿款,杨全清明显在说假话。第一个谎言的拆穿似乎不费吹灰之力,却是被杨全清的谎言牵了鼻子,浪费了宝贵的侦查时间。
重新整理思路,分析现有线索,侦查人员把注意力集中到以王建民名义领取的补偿款金额上。这146966元钱是从哪里来的,为什么会有整有零?查清该款来源显然是侦破此案的一个突破点。
杨家庄村隶属当地柳泉镇,经过细致核查该村账目,侦查人员发现镇政府和威海某旅游开发公司、被拆迁方杨家庄村村民委员会三方曾签订过一份临时建筑拆迁签订货币补偿协议书,约定拆迁方支付被拆迁方15万余元补偿款后进行拆迁,其中杨家庄食品厂仓库名下的临时建筑及附属物补偿金额为186966元。
当“186966”这个数字映入侦查人员眼中时,大家不约而同地联想到,尾数“6966”与杨全清以王建民名义领取的146966元的尾数完全相同,难道这是巧合?侦查人员大胆假设小心求证,认为这笔钱极有可能就是杨全清所贪146966元的来源,并顺着这条线索,找到了杨家庄村食品厂仓库的承包人梁明。经询问,侦查人员得知在拆迁补偿过程中梁明只领到了补偿款4万元。于是,杨全清以王建民名义领取146966元的来源被彻底查清。
追查征地款下落 谎言侥幸不敌事实
人都有畏罪心,也有侥幸心。面对证据,杨全清、刘海只得承认冒写王建民的名字领走的146966元的事实,但又辩解说套取该款是为了给村集体购买制砖机。究竟这笔钱去了哪?为了让事实说话,侦查人员不得不继续追查。
这一次为避免再次被杨全清的谎言误导,侦查人员决定还是从拨付的补偿款入手,从入账记录到出账记录一笔笔核查。经过不眠不休地连夜彻查,侦查人员终于在杨家庄村账目中发现了蛛丝马迹。根据账目显示,镇政府在2010年3月份曾开具转账支票一张,拨付给杨家庄村土地补偿款53万余元。这笔钱由杨全清、刘海协助政府发放给村民后,其中包括杨全清以王建民名义领取的146966元在内的20余万元被最终转到刘海在中国农业银行的一张个人银行卡中。
侦查人员立即对刘海的这张银行卡支取记录进行查询,发现其中大部分钱已被刘海肆意挥霍。刘海本人在接受讯问时已无法说出钱款的具体支出去向,只能记得最后一笔支取额4万元是用于给女儿购买车辆。于是,杨全清、刘海的第二个谎言也不攻自破。
深挖细查多方取证 累累罪行终曝光
案件侦办到此,似乎已经水落石出,但侦查人员并没有感到轻松,直觉告诉他们,杨全清、刘海既然胆大包天地将贪婪之手伸入土地补偿款中,而且事后还颇为镇定地百般狡辩,显然不是初犯。为肃清杨家庄村的贪污腐败之气,真正化解村民们心中的怨气,该院反贪局决定不能就此结案,而是继续深入调查,一举查清杨全清、刘海的累累罪行。
根据以往的办案经验,农村基层组织干部套取补偿款最基本的手段就是“虚列人名”。顺着这个思路,侦查人员将杨家庄村的村民花名册调取了出来,按照花名册逐笔对帐,果然又发现了不少端倪。经过进一步的取证,侦查人员又查实了杨全清、刘海编造“张尚志、张晓燕、张桂香”三个虚假村民姓名,套取果树补偿款共123900元钱的犯罪事实。
在对比村民花名册时,侦查人员还发现宋文松等五人也不是杨家庄村村民,但五人也都领取了果树补偿款。个中缘由为何,侦查人员找到当时负责果树清点工作的村委会成员张君了解情况。据张君回忆,宋文松等五人均是外村村民在杨家庄村承包土地,并提供了承包合同。但他清楚记得清点果树时五人当中有一块地是空着的,没有种植果树。疑点曝出,侦查人员立即找到五人核实。经查柳泉镇河西村村民宋文松曾于2006年7月在杨家村承包了5亩荒地并且一直荒芜至今,而且宋文松没有领到任何果树补偿款。
人证物证俱在,杨全清、刘海二人最终承认曾虚报张福光承包土地载有果树2725棵,并在2011年1月将套取的果树补偿款12万元通过冒写宋文松的签名的方式据为己有。至此,杨全清、刘海合伙贪污土地及地上附着物补偿款一案终于水落石出。
2013年6月,法院经审理以贪污罪依法判处杨全清有期徒刑10年,刘海有期徒刑6年2个月。两年多来,笼罩着杨家庄村的腐败阴影终于烟消云散。得到消息的村民们无不拍手称快,现在他们心中的疙瘩没了,也不用计划上访了,可以踏踏实实地奔自己的好日子了。(注:文中村名人名均为化名)
初审编辑:王瑜
责任编辑:魏雪
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