消息一出，引发了驾考有关的各方对此事的热烈讨论，有考试需求的市民关注改革以后自己学驾照能不能更方便。业内人士分析指出，驾考自学自考的具体实施，可能还需等待一定的时间。

　　驾校“潜规则”丛生 伤了不少学员的心

　　面对驾考将改革的消息，不少市民吐露了自己学驾照的经历，其中最多的就是反映自己在驾校学习的过程中遇到的种种潜规则，并希望驾考改革能彻底刹住这种不正之风。

　　崔强（化名）是济南某高校研究生二年级的一名学生，前几天他考虑在学校附近找家驾校报名学习，便向已经报名的同学打听哪家驾校比较好，但问了一圈，听到的全是对各个驾校的吐槽，这让他陷入了“选择困难症”：虽然学校附近有好几个驾校的练车点，但每家驾校多多少少都能打听到一些负面消息。

　　有的同学告诉他，自己的科目一都考过快一年了，驾校仍然没给安排上车练习，每次打电话问都被告知“等通知吧”；也有同学告诉他，上车练习时，自己的教练经常让熟练的学员教不熟练的学员，自己则蹲在树荫底下偷懒。而另一个同学的话，甚至让崔强对驾校心生恐惧：“前两年我学车的时候，那个教练态度非常恶劣，骂人算是轻的，有时候学员做错了动作都会挨打。”

　　相对于以上这些情况，市民王明明（化名）的遭遇则更多体现在教练的各种乱收费上。自从今年春天上车练习开始，她和同班的学员就不断被教练收取各种学费之外的费用：夏天练车时，早上去了就要交钱，给教练买水喝，中午不仅要请场地上的三个教练吃饭，还要给他们买玉溪烟。对此，她气愤地说：“我们几个（学员）商量着，等考完科目二，就把教练给告了。”

　　此外，她还听前一批的学员说，考科目二之前去考场熟悉场地，每次要交300，而且考试之前要去不止一次。“我也不知道这个钱该不该交，交了之后有多少进了教练自己的腰包。”王明明说。

　　当记者询问她所在的驾校教学效果怎样，表示也想报名时，王明明坚决劝阻了记者，她说：“虽然正式的学费只有5000元左右，但等驾照考下来整个花费估计得有小一万，早知道是这样，我说什么也要等等驾考改革。”

　　法律从未明确禁止自学自考 却被教练车注册政策挡路

　　既然很多驾校都因管理不到位，不同程度的存在各种“潜规则”，为什么学员还都要到驾校报名，却鲜见有人自己自学自考呢？事实上，《道路交通安全法》和《机动车驾驶证申领和使用规定》中，都未明确禁止学员自学自考，但关于教练车的相关政策，却在现实中挡住了这条路。

　　去年，南京市民苏娴自己学会了驾驶技术，向南京车管部门申请驾照考试，被车管部门拒绝。她由此将南京车管所告上法庭，此事一度引发了驾考是否能够自学自考的讨论。

　　去年4月，公安部信访办公室曾回复网友提问，称我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。

　　问题的关键就在这个教练车上。根据相关法律规定，新手在没有考取驾照的情况下用普通私家车练习，属于无证驾驶。而公民以个人身份购买教练车，却无法注册登记。

　　此前，《内蒙古晨报》曾经报道过当地一则新闻：尤先生于2010年3月买了一辆皮卡教练车，并注册在自己名下。当年4月1日后，公安部统一更新了车辆入户软件程序，教练车不允许再注册到个人名下，而尤先生之前已经注册的教练车，也无法通过年审。当地车管所给出解决的办法是：把教练车卖给驾校，就可以参加年审了。

　　针对这一问题，济南本地的多名驾校负责人也认为，驾考自学自考要实现，至少要满足两个条件，第一就是要允许取得教练资格的个人购置、拥有教练车，第二要划定学员学车的特定区域。

　　目前，全国范围内除广东深圳、湖南湘潭等地允许学员不经驾校考试，直接预约驾考（每月有名额限制）外，绝大多数省市不接受未经驾校培训的报名考试。上海市从去年7月份开始接受市民“自学考驾照”，但接收的范围也只限于部分曾经获取过驾照的熟手，比如被依法注销、吊销驾驶证的人群，且有每周60人的名额限制。从未经过驾驶培训的新手，仍然只能通过驾校培训才能申请考试。

　　自学自考对驾校行业并不一定是“狼来了”

　　有人认为放开个人驾考申请，会对驾校行业造成巨大冲击，但有驾校内部人士就指出，这一政策对驾校并不一定就是“狼来了”。

　　位于济南天桥区水屯路一家驾校的工作人员张峰表示，“自学自考不等于不要驾校，我认为驾校还会是学员学车的主要渠道。” 他说，这个政策虽然可能会分流一部分学员，但这也等于取消了车管所对于驾校报考人数的名额限制。

　　目前，车管部门会根据驾校教练车的数量，对该驾校参加考试的学员进行限制，比如一个驾校拥有10辆教练车，一次就只允许60名学员参加驾考。但实际操作中，有些驾校招收、培训的学员远远超出这个数目，这就是有些驾校的学员报名后，迟迟不能参加考试的重要原因。

　　张峰表示，一旦放开个人驾考申请，事实上等于取消了驾校的驾考名额限制，对于驾校也是一个利好。

　　另一位驾考业内人士则表示，改革后的驾考政策对驾校会产生多大冲击，还要看政策具体是如何制定的。如果是放开个人驾考申请，允许教练个人招生培训，肯定会对驾校行业造成一定影响，一批实力和品牌都很优秀的驾校可能将脱颖而出，而综合排名较差的驾校受到的冲击则会比较大。

　　自学自考政策到底啥样 目前尚无定论

　　尽管不少人对驾考自学自考的政策期盼已久，但目前这一政策尚无定稿，具体会是什么形式的自考自学，还有待讨论。

　　公安部交通管理局在官方微博上表示，公安部正在组织调研论证，争取尽快形成改革具体措施，并公开征求社会意见。“驾考”怎么考？广大网友可通过“公安部交通安全微发布”的微博、微信平台发表看法和意见。

　　相关部门一位不愿透漏姓名的工作人员介绍说，改革后的自学自考政策，有一种可能是允许具备相关资格证的教练自己购买教练车，并招收学员教学授课，以此作为职业。但也有另一种可能，就是学员可以根据个人情况在驾校预约学习时间、定制教练，随到随学，在学习时间和节奏上更加自由。学员还可自由选择驾考时间，并到车管部门的网站预约考试。

　　他山之石：

　　当前，除了在驾校学习以外，国际上流行驾驶学习方式主要有两种：一种是私人教练获得相关资质后招收学员，使用专业教练车进行培训，学员学习到一定阶段直接报名申请考试。另一种是政府辟出一块专门的训练场地作为公共驾驶用地，供市民在家人或朋友的帮助下学车，这是美国人常用的方式。

　　此外，在澳大利亚，考驾照笔试后就能获得一个初学者牌照，拿到牌照就可以上路，但副驾驶座上一定要有一个最高级驾照的人陪同教学，初学者牌照一定要拿1年，开车时间要100小时以上，1年后才可以参加考试。考试通过后可以获得实习牌照，上路1年之后再进行测试，获得升级版实习牌照，再开满1年后才能申请驾照。

　　在日本，考驾照要通过政府主管部门组织的笔试和技能考试，技能考试可以直接去政府管辖的考试场所进行考试，在通过考试以后拿到临时驾照，之后5天每天2小时以上的实际驾驶练习才能拿到正式的驾照。但多数人一般是去政府认可的驾校学习，通过驾校的技能考试拿着驾校的毕业证书再通过笔试和视力适应性测验就可以拿到驾照。 大众网记者 贺辉