荣成诚信建设

政务服务大厅

市民前来办事

政务服务大厅一角

　　大众网威海9月12日讯 （记者 王晓青） 9月12日，“文明看威海·全国网络媒体威海行”采访团一行来到荣成。2012年以来，荣成市立足区域实际，连续开展了诚信建设年、诚信建设创新年和诚信建设提升年活动，深入推进以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的“四位一体”诚信体系建设，打造“诚信荣成”品牌，促进社会主义核心价值观融入到经济社会发展全过程。

　　所谓政务诚信，其重点是“抓落实、提效能”，以政府公信促干群互信，带社会守信。企业诚信重点是“抓质量、树品牌”，树立重诺守信、以质取胜的企业形象。社会诚信重点是“抓引导、扬正气”，培育全社会的诚信意识，引领社会风尚。司法诚信重点是“抓管理、带队伍”，坚持严格执法，维护社会公平正义。在构建“四位一体”诚信建设体系的过程中，围绕打造“审批事项最少、时限最短、效率最高”的服务环境,加大简政放权、效能提速力度，全市审批事项由555项压缩到136项，压缩76%，平均办件时限由11个工作日压缩到1.7个，比法定时限缩短91%，被评为山东省投资环境最佳县市。建立了干部联系群众工作机制，在全市组织开展了单位包村、干部包户“两个全覆盖”活动，每个村、每户居民都有干部联系走访。2012年，荣成市诚信建设经验作为山东省重大典型在全省宣传推广。

　　2013年，荣成市开展了“诚信建设创新年”活动，主要推动了科技创新、服务创新、管理创新“三项创新”。科技创新方面：实施“科技兴荣”战略，构建产业创新、平台创新、人才创新、金融创新“四个体系”，培植具有规模优势和核心竞争力的特色产业集群。服务创新方面：实施新型城市化战略，健全完善投入保障机制、工作推进机制和为民服务机制，实现城乡公共投入、社会服务、民生保障“三个均等化”。管理创新方面：推行机关精细化管理，加大简政放权、效能提速力度，健全联系服务群众机制，打造“审批事项最少、时限最短、效率最高”的服务环境。在诚信建设创新年活动中，重点构建了社会治理服务格局，整合了203个部门的服务资源，成立民生110指挥中心，实现民生诉求“一号通”；开通了荣成民心网，安排102个部门上线，打造“24小时不下班的网上政府”；创建了社会治理信息研判平台，对各渠道反映的突出问题，进行集中研判解决。深入开展便民服务活动，推动政务服务向镇街、便民服务向社区“两个延伸”，建设了200处农村便民服务中心，29项市级审批事项下放到镇街，40多项服务延伸到社区。2013年，荣成市被评为全省“四德”工程示范市。

　　2014年，荣成市继续开展“诚信建设提升年”活动，重点开展了三项活动，即解放思想活动、社会征信管理活动和“树典型、扬正气、传递正能量”活动。解放思想活动方面：深入贯彻十八届三中全会精神，积极践行党的群众路线，大力发扬创先争优、改革创新、敢于担当等精神，激发建设生态宜居幸福荣成的信心和力量。社会征信管理活动方面：建立社会征信管理体系，对全市各类企业、社会团体、民办机构、个体工商户以及18周岁以上的公民实行征信管理，划分诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示、不诚信五个级别，在经济社会活动各方面给予激励或约束，树立“守信得激励、失信受惩戒”的社会导向。树典型、扬正气、传递正能量活动：立足经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设六大领域，在全市各行各业挖掘培植、宣传推广先进典型，推动诚信荣成建设深入开展。2013年培植各类典型1万多个，在“四德榜”上进行公示，带动形成良好道德风尚。

　　目前，荣成市构建起了管理推进机制、公开承诺机制、考核奖惩机制等一整套比较科学的制度、机制，促进诚信建设的持续、长期开展，推动荣成进入了以软环境建设支撑经济社会发展的新阶段，走出了一条密切联系群众、增进党群干群关系的新路径，探索出了以诚信建设统揽经济社会科学发展的新模式。