大众网威海11月7日讯 （通讯员 李振利 张慧帆 记者 滕佳蕾） 近年来威海经济技术开发区积极推进全域城市化，经济迅速增长，征地纠纷、拆迁补偿、赡养纠纷、土地承包等各种矛盾纠纷也呈多元化趋势不断发展。如何更好将矛盾化解于诉前，这些思考摆在了威海经区法院院长黄宗殿的案头。

　　 便民，从人民群众的需要出发

　　为了方便群众诉求，经区法院大胆创新，在院机关、区群众服务大厅和东部滨海新城设立了三处人民调解中心，聘请退休的老法官担任人民调解员，对已经审查立案的婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等简单民事案件，立案庭法官在征得当事人同意后，将该案件移送到人民调解中心，人民调解中心的调解员通过电话、短信等方式联系双方当事人到场调解，并且调解完全免费。此种做法，将大量纠纷化解在诉讼外，降低了当事人的诉讼成本。经人民调解中心调解，双方当事人达成协议的，由人民调解中心出具调解协议书，同时通知民事审判庭法官，制作调解书并当场送达，让群众矛盾解决的踏实、放心，使群众更多的愿意选择人民调解来化解矛盾。

　　2月10日早晨6时许，一辆无牌轮式装载机由于刹车失灵，撞向了自江苏省东海县来威打工的农民工王某等人，死伤严重，其中重伤的王某，当即被送往威海海大医院救治。经区法院党组获知发生该起重大事故后，立即启动突发事件应急预案，院长亲自督办。2月24日立案庭的两名法官来到王某的重症病房，为其办理了立案手续。通过了解，得知其家属没有工作，尚拖欠医疗费上万元，生活十分困难，考虑其急需医疗费用，为使王某安心养伤，解决农民工兄弟的后顾之忧，立案法官协助王某家属依法办理了先予执行手续。同时，经认真审查后认为其符合司法救助条件，经过审批，王某的案件得以缓交诉讼费用。王某满含热泪，激动的说：“发生了这样的事儿，我觉得天都塌了，今天你们上医院为我立案，确实使我感受到了人间的温暖，有你们的支持，我一定要坚强地活下去。”

　　利民，保护人民群众合法权益

　　为切实服务企业，法官们把材料从抽屉中“拿”出来，让以往的“在家等”转变为“走上门”。在办案过程中，法官们还细研法律，灵活办案，帮助企业渡过难关。

　　某公司职工于某、周某和高某等人因犯职务侵占罪被威海经区法院判决。该案法官在审理案件的过程中，发现该公司的保管，门卫等人员，经不起金钱的诱惑，被他人用利益引诱拉下水，成为盗窃的帮凶，为里应外合犯罪大开方便之门。三名罪犯在长达三年的连续盗窃活动中，盗走了公司大量的财物，而公司却一直没有发现，由此可见，该公司管理方面存在许多漏洞，给了犯罪分子可乘之机。经区法院刑事审判庭立即向该公司发送了司法建议书， 要求公司加强对财务、保管、门卫等部门的管理，在选人用人方面要选择那些品质好、觉悟高、爱岗敬业、有责任心的人员担任，加强门禁管理。该公司负责人收到司法建议书后，惊出了一身冷汗，没想到自己公司的漏洞这么大，赶紧设置了门禁卡，加强了企业管理措施。

　　解决执行难，是人民法院执行工作的一项重要任务，也是法院亲民、利民、爱民具体行动。威海经区法院与地税分局、工商局、银行建立起执行联动机制，并联合辖区司法所聘请了执行联络员，形成一张覆盖全区的“三级”执行网络，通过遍布各社区的执行网点，密切关注被执行人的行踪，做到被执行人“不敢逃、逃不掉”，提高案件执结率。

　　2010年7月，威海某汽车出租公司司机李某驾驶出租车在威海载客人赴青岛途中，因车速过快发生交通事故，致两位乘客死亡，李某因此被判交通肇事罪入狱。该案民事赔偿部分，经法院判决李某与威海某汽车出租公司共同赔偿被害人共计146万元。判决生效后，仅出租车的承保公司支付了40万元理赔款，李某和某汽车出租公司均无执行能力。2012年12月该案移交经区法院执行。

　　该案的被害人均系外地人，要想查找到可供执行的财产，谈何容易！此案如不深入下去，就极可能成为无法执行的“死案”。强烈的使命感促法官立即着手调查案情，千方百计查找突破案情的线索。经过详细研究，多次到出租车公司调查走访，执行法官发现肇事出租车其实归案外人张某所有，挂靠出租车公司经营，并且双方订立的合作经营合同约定出租车肇事导致的经济损失由车主负担。上述约定意味着出租车公司履行判决后有权向车主追偿。至此，案件执行峰回路转，出现重大转机。执行法官立即与车主张某联系，积极做其思想工作，阐明法律规定以及不履行约定的法律后果，最终张某被法官锲而不舍精神感动，主动提出解决方案。受害人亲属于春节前成功拿到了70万元的赔偿款，至此，一起历时2年的陈年积案，经过经区法院执行法官锲而不舍的努力，案件起死回生，最终顺利执行。去年，该院共受理执行案件803件，全部执结，执结标的1.3亿元，被评为全国法院无执行积案先进法院。

　　爱民，为人民群众撑起一片晴朗的天空

　　因为工作性质的特殊，威海经区法院女法官们在审理案件的过程中，经常遇到因家庭破裂深深受到伤害的孩子，或是因一时年轻气盛让自己悔恨终生的未成年人，每当这个时候，作为母亲的女法官们都清楚地知道，他们太需要爱，需要关怀，需要温暖！

　　新都中学的小海威来自外地，跟随来威海打工的父母一起生活，妈妈平时靠在饭店洗碗维持家用，爸爸做保安，全家每月仅有2000元收入，生活十分困难；泊于中学的小昌科，生长在单亲家庭，妈妈缺乏语言交流能力，靠着耕种家里的几亩地，供养他上学，十分艰苦。

　　占全院干警半数的40名女法官自发地组成了“爱心妈妈”团，与这两名孤贫儿童结成帮扶对子，用自己的一点点力量和一份浓浓的爱心去重新点燃孩子们的希望，给他们小小的心灵播下一颗爱的种子！

　　“法官妈妈”们结对帮扶后，她们年年去学校看望孩子们，自发为孩子们捐款捐物，三年来，共为孩子们送了12000多元“爱心午餐款”以及书包、文具等学习生活用品。一开始孩子们还比较腼腆害羞，后来“法官妈妈”们发自内心的关怀让孩子们感受到特殊的“母爱”，孩子们渐渐敞开心扉，表示要努力学习，不辜负“妈妈”们的关爱。一年又一年，从小学到初中，“法官妈妈”们真切地看到了孩子们的成长与希望！

　　近年来，经区法院始终坚持司法为民的根本宗旨，以人民满意为目标，强化审判执行工作质量和效率，深化落实便民利民举措，倾心化解矛盾纠纷，切实保障群众司法权益，先后荣获“全国法院清理执行积案先进单位”、“创先争优先进基层党组织”、“三八红旗集体”和“创先争优模范单位”荣誉称号，被最高院确认为诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点单位。