中国共产党威海市第十四届委员会第七次全体会议公报（2015年12月22日中国共产党威海市第十四届委员会第七次全体会议通过）

　　中国共产党威海市第十四届委员会第七次全体会议，于2015年12月22日召开。

　　出席会议的有，市委委员、候补委员37人。市纪委委员和有关方面负责同志，市第十四届党代会部分基层一线党代表列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记、市人大常委会主任孙述涛讲话。

　　全委会深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届十三次全会精神，听取了市委常委会工作报告，审议并原则通过了《威海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。市委副书记、市长张惠就《纲要（草案）》向全委会作了说明。

　　全委会一致认为，党的十八届五中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委十届十三次全会以五中全会精神为指导，科学谋划了我省“十三五”时期的战略目标和重点任务。全市上下要把学习贯彻中央和省委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，铆足干劲，奋发作为，不断开创各项工作新局面。

　　全委会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，面对发展进入新常态的新要求和经济下行压力加大的新形势，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话、重要批示精神，确立了争当全省“走在前列”排头兵的目标定位，坚持既定战略不动摇，狠抓市第十四次党代会目标任务和市委常委会2015年工作要点的落实，进一步解放思想、改革创新，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设都取得了新成绩。全委会高度评价了“十二五”时期我市发展取得的重大成就，认为在中央和省委的坚强领导下，全市上下坚持发展第一要务不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。

　　全委会深入分析了“十三五”时期我市发展的形势环境，确定“十三五”时期我市发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，坚持“四个全面”战略布局要求，坚持发展是第一要务，坚持争当全省“走在前列”排头兵的目标，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，深入实施生态立市、科教兴市、产业强市和全域城市化、市域一体化战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，提前全面建成小康社会，实现现代化幸福威海建设新跨越。

　　全委会综合考虑未来发展趋势和优势条件，围绕提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越，提出今后五年经济社会发展的主要目标是，综合实力迈上新台阶，人民群众生活更加幸福，社会文明程度显著提高，发展协调性全面增强，生态环境质量进一步改善，文化软实力持续提升，发展活力更加充足。实现这些奋斗目标，必须始终坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导；必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；必须立足威海实际，深入实施生态立市、科教兴市、产业强市和全域城市化、市域一体化以及蓝色经济区建设等重大战略，在转方式、补短板、防风险上下功夫，在抢抓机遇、厚植优势、激发动力上见实效。

　　全委会研究部署了今后五年的重点工作任务：一是实施创新驱动战略，增强发展动力活力；二是坚持产业强市工业带动，构建现代产业新体系；三是加快推进全域城市化，提升市域一体化水平；四是拓展蓝色经济空间，建设海洋经济强市；五是坚持生态立市，促进人与自然和谐共生；六是培育开放新优势，发展更高层次开放型经济；七是发挥文化引领作用，提升城市发展软实力；八是树立城市安全观，提高维护公共安全能力；九是践行共享发展理念，全面增进民生福祉。

　　全委会强调，要深刻领会党的十八届五中全会精神，以新的发展理念谋划“十三五”时期的工作。要坚定目标定位，确保提前全面建成小康社会，在建设现代化幸福威海的道路上迈出更加坚实的步伐。要坚定发展理念，更加自觉地把创新摆在发展全局的核心位置，更加自觉地在协调发展中拓展发展空间，更加自觉地走绿色可持续发展道路，更加自觉地抢抓开放机遇，更加自觉地把群众利益作为各项工作的出发点和落脚点。要坚定发展信心，站在全省、全国的高度谋划发展、推动发展，确保站稳全省第一方阵，当好“走在前列”的排头兵。

　　全委会指出，推动“十三五”发展，既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、带动全局，坚持既定战略不动摇，抓住关键环节快突破。要坚定不移地推进创新驱动，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，让城市的竞争力更加强劲；坚定不移地推进产业强市、工业带动，加快建设具有可持续创新能力和较强竞争力的现代产业体系，让发展的基础更加牢固；坚定不移地推进蓝区建设，加快建设海洋强市，让海洋优势发挥得更加充分；坚定不移地推进全域城市化，推动中心城区、重点区域及新型社区等协同发展、功能互补，让市域一体化的城市形态更加清晰；坚定不移地深化改革扩大开放，创新完善各方面体制机制，让发展活力更加旺盛；坚定不移地推进内涵提升，铸造城市文化品牌，让城市特色更加鲜明；坚定不移地推进共建共享，坚决打赢精准脱贫攻坚战，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众生活更加幸福。

　　全委会强调，完成“十三五”时期各项目标任务，关键在党、关键在人。要适应新形势、新任务，切实加强和改善党的领导，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，团结带领广大人民群众向着提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越的目标奋勇前进。要切实发挥好党的领导核心作用，加强党委领导经济社会发展的制度化建设，坚持总揽全局、协调各方，把群众的力量和智慧进一步凝聚起来。要把大兴学习之风作为一项长期任务，全面、系统地学习新知识、新技能，更加自觉地运用法治思维和法治方式开展工作，加快提升领导发展的能力和水平。要扎实推进党的各级组织和干部队伍建设，推动党组织和党的工作有效覆盖，优化领导班子知识结构和专业结构。要健全改进作风长效机制，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化权力运行制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要把“三严三实”要求贯穿规划落实的全过程，把“强化执行力、全面抓落实”精神贯彻到各项工作中，确保“十三五”规划描绘的美好蓝图变为现实。

　　按照省委要求，全委会对2015年度市委选人用人工作进行了“一报告两评议”。

　　全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心、团结拼搏，锐意进取、改革创新，为提前全面建成小康社会、实现现代化幸福威海建设新跨越而努力奋斗！