海洋牧场科技发展有限公司拍下四宗海域

　　大众网威海7月21日讯 （通讯员 王树科 记者 王景成） 7月21日，威海市海洋与渔业局在塔山宾馆举行海域使用权公开拍卖会。本次拍卖会拍卖的5宗海域位于初村镇北部，离岸距离超过6000米，合计面积约1.18万亩，海域使用用途为筏架养殖。威海海洋牧场科技发展有限公司、威海市天盛海洋育苗科技有限公司和张卫华等3家公司和个人参加拍卖会。

　　今天的起拍价格为30元/亩，参与竞拍的五处海域有四宗被威海海洋牧场科技发展有限公司以30元/亩的价格拍下，另一宗海域被威海市天盛海洋育苗科技有限公司以35元/亩拍得。

　　“我们公司今天拍得四宗海域，感觉这种方式更透明也更规范。”今天来参加竞拍会的威海海洋牧场科技发展有限公司总经理崔文华告诉记者，他之前已经多次去相关的海域查看过，非常喜欢这几片海域，他感觉今天采用竞拍的方式，对于企业来说，更敢于投资。“以前不采用竞拍的方式容易产生纠纷，这样以后就可以安心的打造他们自己心中真正的海洋牧场了。”

　　威海市海洋与渔业局海洋管理与环境保护科蔡德泉科长表示，2002年1月1日起施行的《中华人民共和国海域使用管理法》确立了海域使用权属制度，海域使用权的出让方式主要是海域使用申请人申请，经有审批权的人民政府批准，即可取得海域使用权。“随着海域使用管理制度的日趋完善，传统的用海审批方式由于缺乏竞争，不利于海域资源效益的最大化。由于目前海域使用金的征收标准比较低，有的单位和个人取得海域使用权后，不进行生产经营，而是私自对外招标出租海域，谋求差价，本应属于国家的收入，流入少数人的腰包，造成国有资产的流失。为此，改变海域使用权取得的方式，逐步由现在的行政审批向招标、拍卖、挂牌出让等市场化方式配置海域资源，就成为我市海域使用审批制度改革的重要方向。”蔡德泉说。

　　蔡德泉表示，为推行海域使用权市场化配置，威海市政府于2012年10月11日出台了《威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》，今天的拍卖活动，是落实该办法的具体体现，也是威海市首次组织开展的筏架养殖用海的海域使用权拍卖工作，拉开了威海市全面推行海域资源市场化配置的序幕。

　　据悉，为做好本次海域拍卖工作，威海市海洋与渔业局进行了精心准备，首先组织开展了拍卖海域的选划工作，对拟拍卖海域的水质、水文地质等基础情况进行了现场调查，在此基础上研究制定了《威海市2014年度第一次海域使用权出让工作实施方案》，该方案于5月19日经市海域使用审批领导小组研究同意。根据《威海市招标拍卖挂牌出让海域使用权办法》的要求，今后威海市新增项目用海，只要符合招拍挂出让条件，将全部通过招拍挂方式确定海域使用权人，进一步发挥市场化在优化海域资源配置中的作用，不定期组织开展海域使用权拍卖工作，集约、高效配置养殖用海。同时强化海域使用权二级市场的配置与管理，贯彻落实好《威海市海域使用权转让出租管理办法》，大力扶持海域使用权人利用海域使用权开展抵押融资活动，缓解渔业企业发展过程中的资金不足问题，促进全市海洋经济的可持续发展。