开幕式现场

　　大众网威海1月9日讯 1月8日上午，威海市第十六届人民代表大会第二次会议在国际会议中心开幕。来自全市各行各业的人大代表肩负重托和使命，齐聚一堂，共商威海发展大计。
　　
　　大会应到代表329名，实到代表306名，符合法定人数。
　　
　　大会主席团常务主席、执行主席孙述涛、董进友、张建军、毕礼伟、季恩远、丛培卿、于开禄在主席台前排就座。
　　
　　张惠、刘玉党、赵熙殿等在主席台就座。
　　
　　上午9时，大会主席团常务主席、执行主席孙述涛宣布大会开幕。
　　
　　在热烈的掌声中，市长张惠代表威海市人民政府向大会作工作报告。
　　
　　报告共分八个部分：一、2012年政府工作回顾；二、2013年政府工作的目标要求；三、促进经济持续健康发展；四、统筹区域协调发展；五、强化生态文明建设；六、扎实推进重点领域改革；七、大力保障和改善民生；八、加强政府自身建设。
　　
　　张惠在报告中说，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府和全市人民一道，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省第十次党代会、市第十四次党代会精神，紧紧围绕现代化幸福威海建设，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，全力做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的各项工作，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。具体表现为：促进经济健康发展，转型升级步伐进一步加快；扎实办好民生实事，社会保障水平进一步提高；大力推进招商引资，项目建设力度进一步加大；统筹区域协调发展，重点领域改革进一步深化；加强生态文明建设，资源环境保护进一步强化；加快推进文化建设，各项社会事业进一步加强；加强政府自身建设，行政服务环境进一步优化。
　　
　　张惠在报告中指出，今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。按照市第十四次党代会和市委十四届二次、三次全体会议精神，2013年政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，进一步深化改革开放，强化创新驱动，优化经济结构，更加注重保障和改善民生，培育形成新活力、新动力、新体系、新优势，推动市域一体化发展，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，加快建设现代化幸福威海。在实际工作中，将继续把握好稳中求进的工作总基调，落实“有条件的地方在现代化建设中继续走在前列”的要求，尽可能加快发展步伐，追求尊重经济规律，有质量、有效益、可持续的速度。坚持产业强市，着力激发各类市场主体发展新活力，增强创新驱动发展新动力，构建现代产业发展新体系，培育开放型经济发展新优势，促进经济增长速度与质量效益相统一。坚持市域一体化发展，以蓝色经济区建设为引擎，深入实施重点区域带动战略，加快新型城镇化进程，提升区域资源配置和要素集聚功能，统筹城乡协调发展、区域联动发展。坚持生态立市，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强生态文明制度建设，加大资源环境保护力度，争创国家生态市，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，努力成为“美丽中国”的示范区。坚持改革创新，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，坚定不移、不失时机地深化各项重点领域改革，最大程度激发体制机制活力，不断增强发展的内生动力。坚持以人为本，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民群众过上更好生活。
　　
　　张惠在报告中强调，建设法治政府、服务型政府和廉洁政府，是政府对全市人民的庄严承诺。我们将一以贯之，把这一根本要求贯穿于政府工作的各方面和全过程，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委的实施办法，持续开展机关作风建设年活动，不断提高施政能力和服务水平，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府，以优良的政风凝聚民心，赢得人民群众的信任和支持。
　　
　　会议还书面印发了《关于威海市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于2012年威海市和市级财政预算执行情况与2013年威海市和市级财政预算（草案）的报告》以及其他有关工作报告和参阅材料。
　　
　　出席大会并在主席台就座的还有：王培廷、于兰模、马世和、张璞、毕可仁、董天祥、张永霞、徐东升、汤光运、王学文、刘茂德、李在武、王亮、曹元怀、丁伟杰、王琦、于永吉、姜修健、林锦兴、房德阳、张波、田治颖、付广照、梁良、于湖、张剑、段大伟、马英川、任怀平、李淑芳、戚建波、刘亚东、李丹、王汝壮、任慧春、朱明华、邵正洪、邓洪爱、曲展强、姜岱敏、李凤俊、孙开连、周昌顺、韩良波、夏新华等。
　　
　　出席市政协十二届二次会议的委员和有关部门、单位负责人列席了会议。