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2020年,为满足社会各界对防疫物资的需求,威海市众多企业纷纷申请《消毒产品生产企业卫生许可证》(以下简称《卫生许可证》),参与防疫物资的生产。威海市行政审批服务局通过告知承诺、容缺受理、视频勘验等方式以最简流程、最快速度完成《卫生许可证》核发,保障企业及时投产。
2024年大部分企业的《卫生许可证》面临着到期延续的问题,根据《中华人民共和国行政许可法》《消毒产品生产企业卫生许可规定》等文件规定,未按期延续的,企业需停止生产消毒产品。如需继续生产,企业需重新办理《卫生许可证》审批,该产品的市售标签、说明书、包装等需重新印制且需要联系第三方检测机构重新对产品进行质量检测,增加了生产企业的时间成本、经济成本。
威海市行政审批服务局聚焦“大抓经济”“大抓基层”“大抓落实”,主动作为,将延续注册办理时限由法定的20个工作日缩短至8个工作日,实际用时2个工作日,通过多种措施确保20余家企业的《卫生许可证》按时延续:
一是工作人员“多张嘴”,办事群众“少疑惑”。大部分企业对《卫生许可证》延续注册的重要性及流程均不了解。为解决这一问题,工作人员一方面汇总《卫生许可证》即将到期企业名单,对27家企业逐一电话提醒;另一方面将《消毒产品生产企业卫生许可延续申请表》、《消毒产品生产企业卫生规范》等6份文件打包发给企业。在企业来电咨询时,严格执行“一次性告知”,主动对材料中7处易错处进行详细讲解,确保其“一次办好”。
二是工作人员“多容缺”,办事群众“少担心”。延续材料中有一项为“经过计量认证检验机构出具的一年以内的生产环境和生产用水检测报告”,但山东省内有资质出具该报告的机构很少且该报告的制作周期较长,部分企业表示只缺少这一项材料,并对能否在年前成功办理延续注册表示担忧。针对这种情况,威海市行政审批服务局社会民生科启动“告知承诺+容缺受理”机制,提前对该类企业组织现场验收,在其材料补齐后第一时间安排制证工作。先后为迪嘉药业集团股份有限公司等4家企业成功办理延续注册,让企业过了一个“安心年”。
三是工作人员“多费心”,办事群众“零跑腿”。群众因提交材料不全、不规范可能造成“多跑腿”问题。为解决该问题,一方面由工作人员提炼《消毒产品生产企业卫生规范》、《消毒产品标签说明书管理规范》的重点内容,编制成《消毒产品生产企业卫生许可申请材料要求及格式》;另一方面为企业提供网上预审服务,在现场验收时根据实际情况指导企业完善并收取各项申请材料,并通过邮件向企业发放《卫生许可证》。2024年以来,为企业减少因提交、补正、修改材料,领取证件的跑腿至少50次,实现企业办事“零跑腿”常态化。
(通讯员 杨轶迪)
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