为积极响应国家惠企政策，加快推动招标投标交易担保制度改革，优化招标投标领域营商环境，乳山市积极行动，以提升平台服务能力、落实惠企成效为抓手，从完善制度、优化系统、创新模式等方面精准发力，探索电子保函新路径，减轻各方交易主体负担。

　　找准惠企政策发力点。为进一步提升电子保函推广工作成效，积极响应乳山市“五争四提三突破”行动计划，锚定“走在前、开新局”的发展目标，组织相关工作人员召开专题会议，认真研读相关文件内容和会议精神，梳理电子保函推广工作重点和难点，明确其背后的现实意义，并结合乳山市实际情况找准发力方向。近日，与威海市公共资源交易中心对接沟通，就保函推广事宜了解威海最新工作动向，寻求良方，争取威海政策、技术支持，按照威海指导做好相关工作的细化、落实，倒排工期抓落实，稳步推进保函推广工作进程。今年以来，在使用保函代替现金保证金缴纳工作中，电子保函使用占比约达60%。

　　打通系统串联阻碍点。目前通过与平台技术人员对接，已实现功能优化升级，完成建设工程电子交易系统与第三方保函平台的系统搭载和串联工作。投标人凭借CA锁登录建设工程电子交易系统，即可选择通过电子保函的方式缴纳投标保证金，相比线下纸质保函具有“快捷”“节约”和“安全”等特点。电子保函依托互联网，操作者可在线操作，打破时空界限，从提出申请到开具完成仅需要5分钟，传递迅速；电子保函无需抵押和冻结资金，缩短了企业的流动资金的占用周期，降低了保证金被占用挪用的风险，降低交易成本；电子保函具有严密的保密性，还可以进行在线验真，减少篡改可能性，避免查验漏洞。近日，山东高速城市建设有限公司在参与乳山市2023年度冯家镇、下初镇、乳山寨镇、诸往镇土地整治项目投标时利用电子保函方式缴纳保证金，其工作人员表示：“利用电子保函参与投标极大限度减少了现金资金的占用，保函线上开具也更为安全、高效、便捷。”

　　增强保函服务生命力。为进一步扩大电子保函使用面，提升社会认可度，乳山市计划在现有基础上，配合威海市完成“信用+保函”服务模式的创新工作，推动第三方保函平台持续升级优化，搭建信用资产数字化平台，在全省率先以信用信息作为保函开具标准，对信用良好的企业给予保函费用减免，提升持续扩大平台入驻金融机构规模，进一步降低保函使用费率，切实提高了招标投标领域营商环境美誉度，增强了各方交易主体的满意度。

　　（通讯员 潘婷婷）