深秋时节，五彩斑斓。遍足临港城乡大地，街道干净整洁，商户规范经营，田野硕果累累，邻里笑意盈盈，和谐气息扑面而来。

　　这幅美好画面的背后，是临港区深入推进社会治理的深厚成果。今年以来，临港区不断健全自治、德治、法治等六治相融合+“一网联动”的社会治理模式，将基层社会治理与基层党建、乡村振兴、产业发展等工作紧密结合，用“信用+志愿”穿针引线，引导全民共建共管，着力消除基层治理难点、盲区，一张紧密的“和谐网”和“振兴网”雏形已现，一方百姓的幸福感和获得感日益增强。

　　“志愿+诚信”：群众自治带来和谐新风气

　　如今的临港区兴山村，是出了名的干净、和谐。这个小村流行着一句话：兴山村越来越“兴”！

　　11月9日一大早，兴山村热闹了起来，一群“红马甲”在村里忙碌着：有的沿街清扫、有的整理新收的地瓜、有的在便民停车场规范车辆……村党支部支书丛培祥拎着自家产的又大又甜的苹果，一个个塞到“红马甲”手里。

　　“这个天儿村里树叶满地飞，影响环境，今天临时组织一次志愿活动。”丛培祥说，这些‘红马甲’都是村里的志愿者，大家义务劳动，能挣积分。

　　“这个积分好啊，能换奖品，鸡蛋、酱油今年陆续领了不少。”志愿者们高兴地说着，“干点小活能得奖，真不错！”

　　“这是咱村的‘志愿+信用’积分机制，积分跟福利挂钩不说，更是村民的脸面。”丛培祥说，以前存在环境卫生不干净、儿女不孝顺、邻里不和睦等不文明行为，治理起来无处下手，现在信用积分奖惩分明，村里想抓什么工作都好抓。

　　兴山村是一个常住人口只有280人的小村，作为第一个开展信用建设的村居，今年1月1日起，正式启动信用建设，在环境整治、助残救困、村风民情、邻里纠纷等各个村级社会治理层次探索“志愿+信用”机制，广泛开展各类志愿活动，建立了美丽村居、连心助困、文化振兴、魅力巾帼等志愿者队伍，登记造册志愿者达169人，参与积分考核达到269人，信用建设逐步渗入到村域治理工作中，村民们思想觉悟越来越高，接纳新事物的意愿原来越强，村里垃圾堆不见了、臭水沟变清了、婚丧嫁娶也不攀比了、邻里更加和睦了，村风和谐，民风淳朴。

　　兴山村信用体系建设取得的成效，是临港区基层群众自治的一个缩影。

　　一直以来，基层社会治理工作难，难在事情琐碎，处理难以及时，管理难以到位。其实，这是用自上而下的视角来看问题，如果换一个角度来看，由基层群众自己来进行社会管理，让他们“自己管自己”，很多难事就能迎刃而解。

　　今年以来，临港区转变思维方式，积极探索诚信体系与群众自治的深度融合，将诚信体系建设与基层社会治理有效结合，以村规民约和社区居民自治为切入点，充分调动群众积极性，激活基层潜力，深挖内在动力。目前，已全部完成154个行政村的村规民约和13个城市社区居民自治章程的修订工作，群众自己“定规矩”、自己“抓执行”，变“他管”为“自管”，变“他治”为“自治”，形成“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的良好局面，市长公开电话数量较去年同期减少了30%，老百姓“好声音”变多了。

　　“串门+五管”：网格员“网住”基层大小事

　　11月9日早上不到8点，临港区嘉和社区北大疃网格网格员马尚芬走出家门，开始了一天的入户走访工作。她要上门的第一户是住在47号楼76岁的李增珍家中。

　　“昨天大姨给我打电话，说家里的电视看不了，当天就给她联系了维修，今天再上门去看看，老人家岁数大了，很多新玩意儿研究不明白。”马尚芬说。

　　入户结束，马尚芬又从包里拿出一打表格，开始对网格片区里的商户进行走访。“前几天接到的工作任务，对网格里所有租赁商户信息进行录入登记，已经录了一部分，这是最后几户了。”马尚芬说。

　　作为一名网格员，每天走门串户的马尚芬有自己的工作职责和任务：基础信息采集、社情民意收集、党建工作联络、特殊群体服务、社区事务监督、居民事务代办、文明新风倡导、政策法律宣传、矛盾纠纷调解和治安安全巡查，工作区域不出小区门，“管”的事却各式各样。

　　马尚芬有自己的工作方式，53岁的她缝人都是笑脸，不管谁找她反映问题，都认真对待。小区路面的井盖坏了，邻里之间有纠纷了，老人出门不方便需要代缴水电费……只要找到马尚芬，很快就给办好。虽然加入网格员才短短半年时间，但嘉和社区北大疃网格537户居民中，大部分人都熟悉她，很多人还亲切地称她“马大姐”。

　　一个背包、一个本子、一双运动鞋、一件蓝色马甲，这是马尚芬出门工作的“标配”。“大事不多，小事不断，大事小事都得办。”这是马尚芬对自己工作的一个总结，她常说：“我这个活儿挺好，就是串门子拉呱！”

　　和马尚芬一样，临港区245名网格员每天奔走在网格里，收集社情民意、投身矛盾化解、参与服务管理，将网格内的“人、地、事、物、情”管了起来，成为基层社会治理的中坚力量。

　　“网格化，是做实做细社会治理的强大载体，通过网格员，能让‘芝麻小事’有人管，实现事情在网格中发生，在网格中解决，服务不缺位，矛盾不上交，大大提升基层社会治理效能。”临港区社会工作部相关负责人介绍，今年以来，临港区大力实施基层社会治理网格化治理提升工程，在推进落实五个“规范统一”上狠下功夫，探索创新社会治理体制机制。对全区网格划分进一步优化，设置245个网格，其中农村网格145个、社区网格87个、服务业企业网格13个，配备专职网格员245名。

　　全区网格员充分利用网格化治理信息系统，每天至少2次走访、巡查，进一步提升网格内房屋、人员信息准确度，通过每日走访，提高网格员与群众“亲密度”，加快事项发现、上报、处置能力。

　　自下而上收集问题、自上而下解决问题，网格化治理工作中，临港区建立事件联处机制，网格内的隐患、矛盾纠纷由网格员先期处置，处置不了的，按流程上报至镇区综治中心，中心内，公安、民政、信访、住建、应急等联席部门按照职责分工，对应具体事件，处理解决，并建立事件核查反馈机制，给予群众便捷的服务、满意的解决。

　　据了解，今年以来，威海临港区245个网格共汇集基础信息91607条，化解矛盾纠纷103件，帮助服务群众1160余次，消除安全隐患110个。