市场主体是感知营商环境最敏感的“神经单元”，市场主体的获得感是检验营商环境的“最佳标尺”。为深入贯彻山东省《营商环境创新2022年行动计划》，扎实做好营商环境创新试点工作，威海市将在全市范围内开展“威海营商行·2022我们在行动”服务市场主体主题活动，推出一系列惠企举措，让更加优越的营商环境成为市场主体发展的“沃土”。后期威海市还将组织专题评审活动，8个区市、开发区的主题活动及37个市直部门的关键一招实施效果等您检验。

　　“威海营商行”服务市场主体主题活动

　　1.申报区域：环翠区

　　主题活动：“‘就’在环翠，‘职’为您来”制造业企业就业行活动

　　简要介绍：为解决辖区制造业企业招聘难问题，在教育环节，与高校通过校企合作办学、企业“订单班”等新模式，针对性培养人才；在招聘环节，开展直播带岗、岗位“云参观”等特色招聘活动，满足求职者不同需求；在“留人用人”环节，推行大学生“521”生活津贴、青年人才驿站等政策，提升就业环境吸引力。

　　2.申报区域：文登区

　　主题活动：金融助企直通车

　　简要介绍：为着重解决企业和项目因资金匮乏制约发展的问题，针对中型企业、小微企业，组织开展知识产权质押融资、应急转贷、投贷联动、科技支行贷、信用贷、人才贷等系列活动，提升市场主体在融资贷款方面的获得感。

　　3.申报区域：荣成市

　　主题活动：“税润荣成春风行”活动

　　简要介绍：为着重解决企业纳税办理问题，针对全市中小微企业，组织开展减税降费零距行、纳税信用增值应用、三分钟学办税等系列活动，提升市场主体在办税缴费方面的获得感。

　　4.申报区域：乳山市

　　主题活动：“水电气热信”，协同乳快办

　　简要介绍：重点围绕中小微企业及个体工商户的“水电气热信”协同报装与服务方面，着重解决市场主体发展过程中的用水、用电、用气、供热、通信等方面问题，组织开展涉企问题问卷调查及专项督导、召开活动推介会、开展定点驻室主题服务等阶段性系列活动，优化部门服务意识，纾困解难助力企业发展，营造浓厚营商环境氛围，不断提升各类市场主体创业发展的获得感。

　　5.申报区域：高新区

　　主题活动：创新发展 服务领跑

　　简要介绍：围绕科技创新方面，针对在孵企业、科技型中小微企业、专精特新企业等，组织开展企业梯次培育、创新人才招引、创新平台突破、创新创业服务等系列活动，为创新主体送去更充盈的“获得感”，充分激发市场主体创新活力。

　　6.申报区域：经开区

　　主题活动：经智营商 有“法”护航

　　简要介绍：为着重解决企业法治建设存在的问题，在全区中小微企业中，通过线上线下法治微课堂、法治微体检、法治微调解、法治微咨询、法治微公证、执法微检查等活动，提升市场主体在法治服务方面的获得感，打造法治化营商环境。

　　7.申报区域：临港区

　　主题活动：凝心聚力优服务，引领园区再升级

　　简要介绍：聚焦区内“六园两基地”，着力解决产业园区以及进驻园区企业、研发团队等，在基础设施配套、投融资、招商引资等方面需求，组织开展走访和问卷调查、中欧和中日招商推介会、涉企服务沙龙、政策“三进”(进园区、进企业、进平台)、金融服务队进驻及上门服务、政务服务专人“一对一”帮办结对等方面活动，进一步提升园区发展基础、释放园区要素集聚和产业集成作用，助力高质量发展。

　　8.申报区域：南海新区

　　主题活动：“益企同行”

　　简要介绍：围绕推进民营经济高质量发展，着重解决用工难、人才需求短缺等制约民营经济高质量发展的用工引才方面问题，组织开展企业家座谈、政策找企业、问卷调查、招才引智等系列活动，多举措保障企业用工，提升服务企业用工获得感。

　　“威海营商行”服务市场主体关键一招

　　1.申报单位：市委统战部

　　关键一招：畅通政企议事沟通协商渠道

　　简要介绍：针对全市民营企业，采取健全制度，出台《党委、政府及部门、单位与经济类行业协会商会、民营企业沟通协商细则》，发挥民营企业权益保护专委会作用，联合公检法等职能部门及工商联执委、商会会长、律师会计师等，开展法律培训、企业家座谈等，提升市场主体在沟通协商方面的获得感。

　　2.申报单位：市法院

　　关键一招：全周期服务企业改革

　　简要介绍：出台《关于为企业提供全周期诉讼服务的意见》，并梳理形成企业法律风险防范、立案指引、审判指引和执行指引四张清单，从诉前、立案、审判、执行、诉后等各个环节，为企业高质量发展提供全周期诉讼服务。

　　3.申报单位：市检察院

　　关键一招：全面推开涉案企业合规改革试点工作

　　简要介绍：通过建立第三方评估机制，为涉案企业量身定制整改方案，督促其依法守规经营，让涉案企业生存下来，经营得更好。

　　4.申报单位：市总工会

　　关键一招：小微企业工会经费支持政策

　　简要介绍：针对月销售额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，待工会与税务部门筛查符合政策的名单后，工会逐一电话通知已缴纳工会经费的小微企业，享受全额返还工会经费政策支持。

　　5.申报单位：团市委

　　关键一招：开展大学生社会实习实践活动，纾解中小微企业用工难题

　　简要介绍：开展“青鸟计划”大学生社会实习实践活动，发布中小微企业实习实践岗位不少于500个，通过提高待遇保障、灵活设置活动时间、常态化管理岗位等措施，吸引一批大学生进企业实习，提升市场主体在人才招引方面的获得感。

　　6.申报单位：市贸促会

　　关键一招：“营商环境”专项调查

　　简要介绍：针对外贸型企业和威海国际商会会员企业，采取问卷调查、走访调研等方式，了解疫情对企业生产经营造成的影响，发挥贸促系统联系广泛的资源优势，帮助企业解决生产经营和参会参展中存在的部分难题，提升企业在融入全市高质量发展方面的获得感。

　　7.申报单位：市发展改革委

　　关键一招：用好“争、降、扶”三字诀，破解中小微企业发展资金难题

　　简要介绍：针对项目建设、产业发展等领域的中小微企业，采取积极向上争取政策资金、挖潜降低企业运行成本、扶持企业冲击新目标等措施，全力争取各类资金突破100亿元，提升市场主体在资金扶持方面的获得感。

　　8.申报单位：市教育局

　　关键一招：扩增优质教育资源，满足企业职工和人才子女入学需求

　　简要介绍：2022年，全市实施新建改扩建中小学项目8个，增加学位13050个;新建幼儿园2所、投入使用10所，增加学位2700个。进一步完善中小学、幼儿园资源布局，扩增优质教育资源，持续提升教育品质。

　　9.申报单位：市科技局

　　关键一招：启动重点创新链体系建设工作

　　简要介绍：梳理8条创新链，围绕每条创新链实施一批重大科研项目，引育一批创新人才，布局一批创新平台，培育一批骨干企业，统筹科技创新要素与产业需求精准匹配，解决产业链的堵点、断点、痛点、难点，进一步延链补链强链，推动科技赋能产业发展。

　　10.申报单位：市工业和信息化局

　　关键一招：政策落实“求简、求优、求快”，重点专项政策实施“免申即享”

　　简要介绍：针对制造业单项冠军企业(产品)、山东省独角兽企业、山东省瞪羚企业，跨行业跨领域、特色专业型工业互联网国家级平台等制造业重点专项奖励政策实行“免申即享”，进一步简化资金兑现程序、优化相关工作流程，实现资金快速落实到企业。2022年，对7家省级以上制造业单项冠军企业(产品)、21家山东省瞪羚企业、1个国家特色专业型工业互联网平台等29个企业(项目)实施首批次“免申即享”政策，落实资金总额289万元，相关资金无需申报即可快速直达企业，极大提升了政策惠及企业的满意度和获得感。

　　11.申报单位：市公安局

　　关键一招：推行大货车通行证网上办理，破解申请人“多跑腿”问题

　　简要介绍：针对申请办理大货车临时、季度通行证的企业及群众，采取升级“威海微警务”便民服务平台，实现网上办理等措施，减少申请人跑腿次数，提升企业、群众在办理大货车临时、季度通行证方面的获得感。

　　12.申报单位：市司法局

　　关键一招：深入开展“百所进千企”公益法律服务活动，为企业筑牢法律服务保障“新防线”

　　简要介绍：组织全市律师事务所开展“百所进千企”公益法律服务活动，充分发挥律师专业优势，为企业开展“法治体检”。帮助企业在草拟合同、融资引资等环节提供法律咨询与服务，减少企业法律漏洞，完善和规范运行机制，助力企业高质量发展。

　　13.申报单位：市财政局

　　关键一招：推行免费汇率避险业务担保新举措

　　简要介绍：针对威海市外贸领域中小微企业，利用涉企大数据信息精准评价企业，根据外汇业务评级结果，采取担保增信、风险补偿、线上服务等措施，企业无需缴纳或少量缴纳保证金，即可快速办理外汇衍生产品业务，有效规避汇率变动风险，促进威海市外贸行业保稳提质。

　　14.申报单位：市人力资源和社会保障局

　　关键一招：建立“四动机制”推进社保精准扩面行动

　　简要介绍：强化部门联动，印发社保精准扩面行动工作方案，加强部门工作协调配合。强化数据驱动，通过数据比对、上门走访等多种方式，加强精准扩面工作。强化宣传促动，在媒体开设专栏、组织政策宣讲活动，营造良好氛围。强化服务感动，执行企业纾困解难政策，落实各项社保待遇，促进应保尽保、高质量发展。

　　15.申报单位：市自然资源和规划局

　　关键一招：“不动产登记集成定制”服务让“企业跑全程”变为“政府全代办”

　　简要介绍：聚焦企业常用不动产登记需求，针对证明材料名目繁多、来回跑腿等典型问题，充分发挥电子证照和数据共享作用，全面推进企业间转移登记、现房抵押登记、企业变更名称三类涉企高频业务“无证明”办事和登记机构全程代办服务，为企业办理不动产登记提供全链条集成、全过程帮办、全方位包办服务，真正实现“企业跑全程”“反复提交材料”变为“0材料受理”“政府全代办”。

　　16.申报单位：市生态环境局

　　关键一招：坚持零和博弈思维，破解涉挥发性有机物(以下简称VOCS)类伴生项目落地发展难题

　　简要介绍：针对项目建设发展中排污总量不足制约瓶颈，坚持零和博弈思维，一边督导存量项目提高污染治理水平，降低存量项目VOCS排放量;一边科学论证，为符合产业发展政策、“三线一单”管理要求且有VOCS伴生类增量项目发展留足空间，实现“增产不增污”，提升涉VOCS伴生类项目发展产业在污染物总量许可支持上的获得感。

　　17.申报单位：市住房和城乡建设局

　　关键一招：划定露天烧烤就餐区域

　　简要介绍：为有效缓解疫情对餐饮领域的影响，激发消费潜力。针对餐饮领域以经营烧烤为主的商户，采取划定室外就餐区域，规范经营要求、营业时间等措施，在环翠区、高新区、经开区、临港区共划定10处露天烧烤就餐区域，进一步规范威海市烧烤餐饮经营活动，促进餐饮经营更好发展。

　　18.申报单位：市交通运输局

　　关键一招：推进港口资源整合、优化海上航线布局，拓展中小微企业产品销路和销量

　　简要介绍：针对民生物资、轻工业、原材料等领域的中小微企业，采取推进港口资源整合、优化海上航线布局等措施，开辟海上集装箱航线13条，构建集装箱航线网络体系，助力中小微企业降低物流成本、提升产品竞争力。

　　19.申报单位：市水务局

　　关键一招：重塑现制现售饮用水供水报装流程，探索“服务企业高效率”与“行业监管高效能”两全法

　　简要介绍：通过“告知承诺+并联办理”，全面提升供水报装速度，将报装时限及材料压缩60%以上。实行“信息共享+联合监管”，有效补齐现制现售饮用水行业“信息孤岛化”监管短板，促进多部门监管联动，提升行业监管效率。通过“网格管理+社会监督”，充分发挥共治共享成效。

　　20.申报单位：市农业农村局

　　关键一招：落实2022年度威海市农产品加工补助工作

　　简要介绍：针对从事种植业加工的农业企业、农民专业合作社等经营主体，加大威海市苹果、西洋参、无花果等特色产业的农产品分拣、冷藏、加工、农业废弃物资源化利用等环节设备投入。

　　21.申报单位：市海洋发展局

　　关键一招：搭建涉渔产业融资平台，破解中小微企业融资难题

　　简要介绍：针对在海洋渔业发展过程中，中小微企业面临的资金难、融资难等问题，全面梳理涉渔相关产业项目，建立合作对接机制，组织对接洽谈，积极推进落实渔业产业发展信贷、质押融资合作事宜，及时高效解决涉渔企业资金需求问题，提升市场主体在资金需求方面的获得感。

　　22.申报单位：市商务局

　　关键一招：开展“仲夏惠民消费季”活动

　　简要介绍：组织开展“仲夏惠民消费季”活动，发放威海惠民电子消费券超过1700万元，同时发放汽车消费券和家电消费券，促进消费升级。引导相关领域各类商家推出让利促销活动，发挥政企联合优惠让利的叠加效应，达到补贴居民日常消费、提振公众消费意愿、护航企业恢复经营、促进市场回暖和经济复苏的多重效果。

　　23.申报单位：市文化和旅游局

　　关键一招：举办第六届文化和旅游惠民消费季活动

　　简要介绍：策划A级景区惠享券、千里山海畅游券、乡村好时节·昆嵛山樱桃节定向券等活动，发放市级消费券361.19万元，通过为市民消费者提供优惠价格、优质文旅产品，为企业提供降价补贴，进一步拉动消费，助力企业发展。

　　24.申报单位：市卫生健康委员会

　　关键一招：开展中小微企业职业健康帮扶工作

　　简要介绍：开展省级中小微企业职业健康工作帮扶试点，实施职业健康托管式服务、“分类分级”施策、“一企一策”等精准指导帮扶，对信用等级较高、积极创建“健康企业”的中小微企业免费开展工作场所职业病危害因素检测和接害劳动者在岗期间职业健康检查，助力中小微企业健康可持续发展。

　　25.申报单位：市行政审批服务局

　　关键一招：企业档案手机“秒查”

　　简要介绍：企业档案查询是企业在生产经营中经常需要的，每年查询量很大。为更好方便企业，依托“爱山东”App(威海站)“企业开办”专题上线“档案秒查”功能，自动关联至法定代表人和股东名下，登录个人账号进行认证后即可24小时全天候自助查询关联企业的历次登记档案信息，无需人工审核，周六、周日也可查询。

　　26.申报单位：市市场监管局

　　关键一招：“快保护”护航企业维权

　　简要介绍：为有效破解行政裁决案件周期长的堵点，采取线上申请、快速审理、诉裁调一站式服务、建立行政调解司法确认机制等措施，放大纠纷解决“分流阀”作用，大幅度缩短维权周期，提升市场主体在知识产权维权方面的获得感。

　　27.申报单位：市医保局

　　关键一招：医保电子凭证诊间结算

　　简要介绍：在全市31家定点医疗机构实现创新使用医保电子凭证看病就医全流程基础上，采取拓宽深化医保电子凭证应用场景等措施，患者到医院就诊时，仅需出示医保电子凭证，即可实现处方查询、票据打印、医保结算等业务在诊间科室内“一站式”办结，从系统结算到打印清单，整个环节仅需20秒，就诊等待时间缩短了三分之一以上。诊间结算加快了医疗机构门诊科室、检验检查、药房之间的流转速度，提升了院端的诊治效率，为定点医疗机构和参保群众提供更加优质便捷、高效安全的医保公共服务。

　　28.申报单位：市地方金融监管局

　　关键一招：资本市场直接融资补助免申即享

　　简要介绍：资本市场直接融资补助依托“信财银保”服务平台，采用大数据手段实现“免申即享”，企业无需申报材料即可获得补助资金，进一步提升政策的执行效率和企业的获得感。预计9月底实现第一批资本市场直接融资补助“免申即享”。

　　29.申报单位：市林业局

　　关键一招：支持和帮助企业建立和形成植物新品种知识产权创造能力

　　简要介绍：针对提升企业植物新品种知识产权创造能力，加大企业知识产权培训力度，利用植物新品种优势大力培育知识产权品牌建设，开展定期的知识产权从业人员培训和不定期的知识产权管理人员培训，不断壮大知识产权专业队伍。

　　30.申报单位：市税务局

　　关键一招：税务UKey免费“申领+邮寄”

　　简要介绍：针对新开办登记的纳税人(含企业、个体工商户)，拓宽税务UKey申领渠道，通过自助办税终端、电子税务局和“威您办”远程问办平台等渠道，实现税务UKey免费申领和邮寄，提升市场主体在税控设备申领方面的获得感。

　　31.申报单位：威海海关

　　关键一招：推荐高新技术企业参加货物布控查验模式试点

　　简要介绍：针对集成电路、生物医药等领域高新技术企业，海关总署决定扩大真空包装等高新技术货物布控查验模式企业试点范围，采取优化跨关区风险布控查验模式等措施，解决高新技术企业进口环节的实际困难，提升市场主体在进口货物方面的获得感。

　　32.申报单位：威海银保监分局

　　关键一招：缓解小微企业融资难、融资贵

　　简要介绍：针对小微企业融资难、融资贵问题，发挥监管引领作用，推动银行保险机构在服务模式、产品创新等方面下功夫，增加首贷、信用贷投放，争取全年普惠型小微企业贷款新增100亿元以上，贷款利率稳中有降，提升小微企业金融服务获得感和满意度。

　　33.申报单位：市仲裁委员会秘书处

　　关键一招：制定《威海仲裁委员会金融仲裁规则》

　　简要介绍：针对金融领域企业，启动《威海仲裁委员会金融仲裁规则》制定工作，满足市场主体快速专业解决金融借款、担保等纠纷的诉求。

　　34.申报单位：市口岸事务中心

　　关键一招：做好“三公开”，提升口岸通关服务水平

　　简要介绍：聚焦巩固口岸提效降费成效，充分发挥国际贸易“单一窗口”平台功能，持续推进口岸收费公开、作业流程公开、通关时效公开，方便企业查询比对口岸收费项目，实时掌握进出口货物通关及物流状态，努力创建更加高效便捷的口岸营商环境。

　　35.申报单位：市大数据中心

　　关键一招：建设“我的数据”栏目 助力“无证明城市”建设

　　简要介绍：面向全市所有市民和市场主体，依托“爱山东”App建设“我的数据”栏目，通过自主申领、动态验证和授权使用专属数据、电子证照证明，实现政务服务、市场监管事项的手机亮证、亮码办理，减少或避免材料提交。

　　36.申报单位：市公共资源交易中心

　　关键一招：在威海市公共资源交易网上线电子营业执照“一刷获取”功能

　　简要介绍：针对公共资源交易领域的各方交易主体，对接全省电子营业执照系统，投标人在参与招投标活动时，通过微信小程序“电子营业执照”进行“刷脸”认证，实现电子营业执照的“一刷获取”，提升市场主体在参与招投标活动时的便利度。

　　37.申报单位：国网威海供电公司

　　关键一招：“延、降、等”解决小微企业办电难题

　　简要介绍：针对具备营业执照的所有小微企业及个体工商户，采取扩大低压电网接入能力、延伸投资红线外表前线建设，实现小微企业、个体工商户电力接入零投资，平均每年减少企业投资约4000万元。提供“刷脸办”及“零证办”等数字化服务，实现无证明办电模式，通过企业“注册即来电”服务，无需客户申请实现“电等客户”，提升市场主体在获得电力方面的获得感。