大众网记者 姚潇雨 威海报道

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求之一。那么，城市如何走好绿色低碳“赶考路”？4月12日，威海市召开新闻发布会，对《威海市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）进行深入解读，勾勒出绿色低碳高质量发展的“路线图”和“任务书”。

　　《行动计划》提出到2025年要实现的发展目标和落地实施的十项重点任务。根据《行动计划》，到2025年，绿色低碳高质量发展取得阶段性成果，高质量发展主要指标走在前列，综合实力进一步增强，加快建成更具活力的高质量发展高地、优质均衡发展的精致城市样板、向上向善向美的文明城市典范、共建共治共享的城市治理现代化范例。

　　创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。深化科技创新引领，建设国家创新型城市，被摆在十项重点任务的首位。《行动计划》明确指出深化科技创新引领的目标，到2025年，全市国家级、省级重点实验室达到13家左右，国家级、省级创新平台超过400家，万人高价值发明专利拥有量翻番，全社会研发经费投入强度达到2.8%左右。

　　创新之于威海的重要性不言而喻，但强大的创新力从何而来？

　　《行动计划》指出，在高层次人才引进上，创新引才用才模式，发挥驻威高校“动力源”作用；探索柔性引才，研究制定《威海市人才飞地管理办法》，支持企业在省外、海外设立人才飞地等创新载体，特别是分中心、研发事业部等，享受省市同等人才政策，既能实现就地就近使用高层次人才，又能对全市的研发投入作出贡献；开展市场化引才，委托专业机构引进高层次人才、技术、项目，每年提供800位基本符合国家、省人才标准的高端人才（其中50%有海外研发背景或省级以上人才）；800个成熟度较高的科技项目（其中40%具备产业化条件），精准匹配到创新链和产业链上，拓宽企业成果合作和人才引用渠道。

　　威海加速构建现代化产业体系的急迫和决心在《行动计划》也有着深刻的体现。未来三年，威海将聚焦八大产业集群、十条优势产业链，根据《行动计划》预测，到2025年，全市制造业增加值占生产总值比重达到35%左右，“四新”经济增加值占生产总值比重达到40%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到65%左右。

　　方向明，还要路径清。要谋划好现代化产业体系建设，必须培育壮大产业集群，以产业结构优化升级和优化布局构建现代化产业体系：力争到2025年新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、新一代信息技术3个集群产值均突破千亿，省级以上中小企业特色产业集群达到10个。

　　乳山明阳高端海洋装备智能制造产业园建设现场。于瑄 摄

　　内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生。扩大内需，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。《行动计划》指出，推动扩投资与促消费有效结合、相互促进，打通生产、分配、流通、消费各环节，更好服务畅通国内大循环，融入国内国际双循环。到2025年，社会消费品零售总额年均增长5%左右。

　　如果说绿色是美好生活的“基础”，低碳，则是高质量发展的“标配”。威海作为全省唯一同时拥有核电、风电、光伏、抽水蓄能、生物质能等多元化新能源资源禀赋的城市，有力支撑了全省能源结构的绿色低碳转型。规划到2025年，全市规划建设清洁能源装机容量超过1800万千瓦，装机占比将达到75%以上，未来全市市域全社会用电量、市区供热将完全由清洁能源供应，有望成为全国首个“零碳”城市。打造荣成核能、乳山海上风电装备、文登多元储能三大产业基地，争取3至5年新能源产业营收超过300亿元。

　　《行动计划》同时明确用好改革“关键一招”，打造对外开放新高地。打造中日韩地方经贸合作样板，开展新一轮城市国际化三年行动。到2025年，新培育省级特色服务出口基地2家以上，对韩零售进出口总额全省领先。

　　事实证明，生态兴则文明兴。到2025年，威海市常住人口城镇化率达到75%左右、居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，城乡居民人均可支配收入倍差缩小到2以内，人均预期寿命达到82岁左右。

　　说千道万不如真干实干。威海将以三年行动计划为“路线图”“作战图”，确保各项工作具体化、项目化、清单化、责任化推进落实，描摹出绿色低碳高质量发展的“威海好风景”。