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近年来,威海经济技术开发区财政金融局积极构建起“一”张蓝图谋篇布局、“二”级联动一体推进、“三”位一体闭环管理的“一二三”工作模式,推动“全方位、全过程、全覆盖”绩效管理体系基本建成,确保财政资源高效配置,全面优化营商环境。
以区党工委管委出台的部门单位绩效管理办法为纲领,经开区财政金融局相继出台区级事前绩效评估、绩效目标、绩效监控等11项相关管理制度,形成与“三全”管理要求相匹配的“1+N”绩效管理制度体系,并将10项预算绩效改革工作任务逐一分解落实,明确工作目标、责任单位和完成时间。截至目前,各项改革任务已全部完成。
结合区镇两级具体实际情况,经开区财政金融局加强镇街绩效管理工作调度督导和业务培训,对乡镇政府财政基础管理、财政预算管理、财政支出绩效等多方面开展绩效评价,引导镇级不断提高收入质量,优化支出结构,破除绩效管理的“边界死角”。
不仅如此,经开区财政金融局将绩效管理嵌入预算管理全过程,打造事前、事中、事后有机衔接的预算绩效管理链条,提高资金使用效益。
在教育教学设备采购项目绩效评价工作中,经开区财政金融局建立起科学规范的工作流程和指标体系,加快实现预算绩效管理全覆盖,为实施政府采购监督管理提供有力支撑。评价得出结果后,又聚焦事前评估、目标管理等环节进行管理规范,进一步提升政府采购资金配置效率和使用效益,优化政府采购资源配置。同时,依法依规公开政府采购项目绩效信息,自觉接受社会监督,提高政府采购资金使用透明度,不断优化政府采购营商环境。
为严格“事前”审核把关,经开区财政金融局将关口前移加强新增项目决策审核。近三年累计开展新增政策和项目事前绩效评估214项,根据评估结果核减预算资金3.4亿元。同时,经开区财政金融局坚持全面监控与重点监控相结合,对绩效目标完成情况和预算执行情况开展“双监控”,持续加大预算绩效监控力度,做好“事中”纠偏改进。
此外,经开区财政金融局建立健全“部门全面自评+财政重点抽评”和“部门评价+财政重点评价”的全方位绩效评价机制,组织开展问题整改一百余条,提升“事后”应用效能,保障各项政策措施更好落实到位,为全面优化政府采购等领域营商环境提供财政支撑。
(通讯员 刘慧婷)
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