作为威海市的中心城区，环翠区超过三分之一的小区为20年以上的老旧小区，服务业态落后、公共空间不足等问题影响着居民生活。近年来，环翠区在坚持公益属性的前提下，率先探索社区运营机制创新途径，以市场化手段对公共服务资源进行优化配置，推动老旧小区软硬件环境持续改善。

　　2023年以来，环翠区已在87个居民小区试行新机制，公共服务种类增长20%，惠及居民7.5万人。越来越多的环翠人，为环翠新式社区运营机制点赞。

　　“公益性+市场化”

　　促进服务业态焕新

　　公共服务空间不足，是制约新业态进驻老旧小区的重要原因。为此，环翠区搭建“公益性+市场化”的运营体系，盘活社区低效闲置空间，促进老旧小区服务业态焕新。

　　2023年，作为环翠区“精致幸福家园”建设的“一号工程”，环翠区社区运营中心成立了，主要负责指导社区空间规划运营、市场主体招引、社区产业发展等。成立以来，中心已为200处社区空间资源发布“合伙招募令”，引入106家社会主体参与社区运营。“一年多来，中心营造了一批有颜值、有内涵、有温度的高品质社区生活场景，更好地服务于社区居民个性化、差异化需求。”在环翠区社区运营中心负责人看来，居民脸上的笑容，就是对中心工作最大的肯定。今年3月，中心添了新项目——鲸园社区夜校，让不少年轻人过上了“白天上班，晚上学艺”的新生活。周二学书法、周三学古筝、周四学茶道……自从报名社区夜校，90后律师吴女士下班后的空闲时间被安排得满满当当，“夜校老师讲得好、非常专业，在这里听课不仅解压，还让我的业余生活更加充实。”

　　像吴女士这样的年轻人还有很多，大家用两杯奶茶的价钱，在这个“成年人的少年宫”里圆了梦想，也找回了“自我”。鲸园街道有社区夜校，环翠楼街道则建起了全龄友好市民学校。舞蹈声乐、器乐演奏、瑜伽搏击、非遗手作……这里的课程门槛低、种类多、价格实惠，吸引了不同年龄段的市民广泛参与。

　　环翠楼街道办事处社区办科员陈英介绍，目前环翠楼街道全龄友好市民学校已经有28门培训课程陆续开课，包括瑜伽、时尚咖啡、宋氏点茶非遗手艺课程等，其中不少课程一开课就已爆满。“现在比较受欢迎的有搏击、书法等课程，市民朋友们对我们各类课程的反响也非常好，未来我们将根据社区居民的多元化需求不断推陈出新，增设或更新更多多样化、高质量的课程。”

　　引入“社区合伙人”

　　为社区运营“造血”

　　老旧小区大多基础设施薄弱，公共区域维护等问题往往因为缺乏资金，难以得到及时有效地解决，给居民生活带来诸多不便。如今，环翠区引入“社区合伙人”模式，吸引企业、商户、社会组织、居民等参与到社区治理，在为居民提供更多亲民便民的社区服务同时，也推动社区运转从“输血式”向“造血式”方向转变。

　　环翠区升级社区结对共建机制，除机关事业单位党组织、党员“双报到”外，企业商户、志愿者、社区居民……越来越多的人与社区签订共建联建契约，以出人、出物、出服务等方式参与社区共建，形成扶贫救困类、便民服务类等6大类服务项目，带动35岁以下群体参与社区服务人数增长31.8%。

　　在环翠区的“CBD”区域，有一个“闹中取静”的空间——环翠楼城市书房。门外是繁华街区、车水马龙，门内是一室书香、雅静清幽。这个200平的空间，囊括了经典文学、文学传记、生活用书、地方文献、少儿读物等类别的1万余册书籍，配备了5张阅览桌，为市民提供了一个远离外界纷扰的心灵栖息地。书房每周开放时间98小时，定期举办“智行书房”阅读推广、“童享未来”青少年读书会、茶文化、国学讲座等多种形式的活动，吸引了不同年龄段的读者积极踊跃地前来参加。令环翠区“社区合伙人”、城市书房负责人王金欣慰的是，最近放暑假了，每天都有很多孩子来这边看书、参与活动。“我们城市书房也将更好地为广大市民服务。”

　　像这样的城市书房已遍布环翠区各个镇街。作为环翠区拓展公益与商业融合场景的典型案例，城市书房拓展了“书房+亲子阅读”“书房+共享咖啡”“书房+文创非遗”新模式，商户作为“社区合伙人”，兼顾书房管护和商业活动，在节省财政资金的同时也使管理更为专业。同样是以空间换服务的形式，环翠区还将不少党群服务中心打造成“市民学校”，社区免费或以低租金提供场地，商户以优惠特价提供培训服务，目前已面向各年龄段开设培训课程81项，每年为居民提供不少于300场次的公益课程。

　　为了更好地服务群众，环翠区还创新“众筹解众愁”模式，以财政补贴一块、共建单位支持一块、居民商户捐赠一块的方式，在36个社区设立“微基金”，用于解决小区里的“小修小补”、满足居民们的“微心愿”。墙体维修、特殊群体帮扶、文化服务……不仅一批困扰居民多年的“老大难”问题迎刃而解，群众多样化生活需求也更好地得到满足。2023年以来，环翠区21个社区共筹集各类微基金70余万元，提供各类服务45项。

　　深化体制机制创新

　　保障社区运营更为阳光高效

　　社区运营机制作为一种新的基层治理模式，社会关注度高、群众有期盼也有担忧。对此，环翠区从加强专业化、规范化、阳光化入手，深化体制机制创新，推动社区运营更可持续、更受认可。

　　作为一个比较典型的开放式老旧小区，环翠楼街道海城社区曾受基础设施老旧、停车秩序混乱、配套服务缺位等治理难题困扰。2023年，围绕社区痛点难点，海城社区以党建为引领，号召居民积极承担各自单元楼道内的卫生清洁，组织有“一技之长”的群众组建“巷里巷亲”志愿服务队，为社区居民提供义剪、家电维修等服务。

　　与此同时，社区为参与志愿服务活动的居民赋予一定的自治积分，极大地调动了居民参与社区管理的积极性，这种“全民共建”的物业服务综合管理体系，大大缓解了老旧小区物业力量不足的问题。“包括‘巷邻物业’在内，近年来，环翠区持续创新社区运营模式，以‘公益+市场’理念，引导企业商户、社会组织、居民等各类社会主体参与社区治理，扶持培育出‘公益市集’等106个运营服务项目。”环翠区委组织部副部长王莉介绍。随着社区运营管理机制的不断完善，环翠区把越来越多的好事办到了群众心坎上。生活在环翠，群众的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。