荣成市以开展“一村（社区）一法律顾问”工作和深化乡村“法治带头人”“法律明白人”培养为载体，打通了法律服务基层群众的“最后一公里”，不断加强基层法治队伍建设，持续打造乡村振兴的法治支撑。

　　近日 ，荣成市寻山街道旧村改造期间，多位村民因对法律法规不了解，在家庭财产分割方面存在争议，影响了搬迁进度。村公共法律服务工作室的法律顾问党银龄以财产继承为主题，举办了3场法律知识讲座，涉及《继承法》《婚姻法》等法律法规。除此之外，党银铃还多次到有争议的村民家里进行沟通，为村民进行法律咨询解答。党银铃在村里连续工作7天，接受了13位村民关于拆迁房屋继承及分割方面的咨询，充分发挥了村（居）公共法律服务工作室的积极作用，最终帮助村民顺利完成旧村改造工作。

　　荣成市结合自身实际，全市开展了一村（社区）一法律顾问工作，不断优化法律顾问服务提供方式，开展村民法律服务需求调研，根据调研评估结果合理确定法律顾问服务的村（社区）数量、到村服务时间、服务次数、服务方式等，同时采取“一乡镇一团队一村居一顾问”工作方式，一个镇街组成一个法律顾问团队，整合整个法律顾问团队的资源，提高服务效能，同时每个村（社区）都配备了一个相对固定的法律顾问，及时有效解决随时发生的法律问题。不断探索非现场服务、定点值班折抵到村服务时间制度。2021年启动了村（社区）“法治带头人”和“法律明白人”选拔和培养工作，组织“法治带头人”和“法律明白人”法律知识培训，颁发“法律明白人”证书和徽章，目前全市“法治带头人”800余人，“法律明白人”2500余人，他们与村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者、人民调解员、网格员等相互配合协作，成为基层普法与依法治理的坚实力量。他们利用村（社区）的法律服务工作室、法律援助联络点等资源，充分发挥网格员、人民调解员和红白理事会的桥梁、纽带作用，提升法律服务针对性。充分发挥贴近群众、扎根基层优势，严格落实“五个一专项行动”，努力为群众提供便捷高效、均等普惠的法律服务，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。自活动开展以来，我市107名村居法律顾问为829个村居提供法律服务，其中为村居治理提供法律意见630次、为群众提供法律咨询和法律援助3786次、开展法治宣传1200次、参与人民调解工作371次。围绕“产业振兴”“人才振兴”“乡村振兴”“生态振兴”“组织振兴”开展法律咨询、法治讲座、普法宣传等活动707次、服务群众5000余人次。

　　通过“一村（社区）一法律顾问”、乡村“法治带头人”“法律明白人”工作的开展，乡村法治人才承担了法制宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，成为推进乡村依法治理、实现乡村振兴的重要力量。在乡村法治建设上带来三方面的明显优势。一是居民法律意识不断增强。他们通过法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解等形式，让群众在享受优质法律服务过程中，增强法律意识，培养法治思维，引导群众通过合法途径表达诉求，从源头上预防和化解矛盾纠纷。过去群众有了矛盾纠纷首先找政府，现在首先是找顾问，找法律。二是提供法律服务更为便捷。群众不出村（社区）就能享受到优质、高效的法律服务，从村民的邻里纠纷调解、故意伤害、交通事故赔偿、劳资纠纷，到村委和经济组织成员之间的土地、山林承包纠纷及合同审查等，法律顾问都用心提出了专业的法律咨询意见，帮助他们妥善解决矛盾纠纷。此外，法律顾问还向经济困难且需要法律帮助的群众给予及时的法律援助指引，打通了法律服务基层群众的“最后一公里”。三是居民矛盾纠纷及时化解。对于突发事件、疑难案件及群体性案件，法律顾问都随叫随到，及时参与案件的处理，并提出专业的法律意见，从法理及情理上阐明利弊，使村（社区）矛盾纠纷化解在基层，维护了辖区的和谐稳定。

　　（通讯员 苏军政 王冰）