大众网威海8月16日讯 （记者 王岚） 2018年我们着重抓好了360个村、3条绿色通道、4座大中型水库、6条流域面积50平方公里以上重点河道的绿化建设。目前，累计已栽植各类苗木及地被植物585万株（村庄23.2万株，河库12万株、绿色通道550万株），较好完成了既定工作任务目标。对此，大众网采访荣成市林业局副局长梁文强。

　　大众网：按照党的十九大绿色发展理念和省委省政府“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动要求，今年我市组织实施了“绿满荣成·美丽乡村”国土绿化行动。请您简要介绍一下这方面工作开展情况。

　　梁文强：党的十九大报告对中国特色社会主义现代化的定义，在“富强、民主、文明、和谐”的基础上，又增加了“美丽”提法，着重强化了“绿色发展”的分量。为深入贯彻落实新时代绿色发展要求，牢固树立“金山银山就是绿水青山”理念，全面提升我市绿化水平，让农村绿树掩映、宜居宜游。2017年11月24日，市委主要领导召集相关部门负责人对国土绿化工作进行专题研究，确定了全市开展村庄绿化的大思路、大方向。在反复调查研究和座谈研讨的基础上，2018年1月5日，市委市政府正式出台了《“绿满荣成·美丽乡村”建设三年行动计划》。提出自2018年起，利用三年时间，动员全社会力量，统筹实施村庄绿化美化、河库绿化、农田防护林建设、森林生态走廊建设和森林生态修复与质量精准提升5项重点工程，着重抓好820个村、105条河道、161座水库及乡村道路等的绿化整治，力保实现村庄、荒山、水系、道路、迹地、废弃矿山等绿化全覆盖。规划完成植树500 万株以上，新增、更新和改造提升造林5万亩、森林抚育10 万亩，新建改造高标准农田林网2.7 万亩，绿化河道105 条、水库161 座。力争每年创建1 个省级森林乡镇，8 个省级森林村居。

　　2018年我们着重抓好了360个村、3条绿色通道、4座大中型水库、6条流域面积50平方公里以上重点河道的绿化建设。目前，累计已栽植各类苗木及地被植物585万株（村庄23.2万株，河库12万株、绿色通道550万株），较好完成了既定工作任务目标。下阶段，我们将重点抓好三方面工作。一是对今春已实施绿化的360个村的可用造林地资源进行再次摸底调查，并结合秋季绿化施工，统筹组织做好相关土地的绿化美化，全力提升村庄绿化建设成效。二是认真总结今年村庄绿化建设工作经验教训，超前做好2019年全市村庄绿化建设的规划设计，为赢得明年村庄绿化建设工作主动权打下坚实基础。三是对今年村庄绿化、河库绿化等重点绿化工程建设成效适时开展“回头看”，全面排查整改工作薄弱环节，坚决确保树木栽得上、活得了、留得住。

　　大众网：扎实做好农村绿化工作，让广大群众共享生态文明建设成果，是一项功在当代、利在千秋的民心工程。在“绿满荣成·美丽乡村”建设过程中，我们林业部门重点主抓了哪几方面的工作？

　　梁文强：在今年村庄绿化建设中，为确保工作推进成效，我们主要采取了三项措施。一是创新组织模式，推行精准造林。针对村庄绿化点多面广、组织实施难度大等问题，把推行精细规划、精准造林作为抓好村庄绿化的关键，从源头入手，狠抓规划管控。1月初，市农工办、林业局抽调专业技术人员组成4个规划组，会同专业绿化设计公司，对年内规划实施绿化美化的360个村进行逐一现场踏查，逐村落实绿化地点、栽植树种、栽植数量，并将规划结果在卫星地图上进行精准落图，最终实现“一村一规划、一村一张图”，为确保村庄绿化实施成效打下坚实基础。二是坚持超前谋划，争取工作主动。村庄绿化涉及土地调整、群众发动、堆积物清理、苗木招标等多方面工作，环环相扣，哪个环节出了问题，都可能影响到工程整体推进速度。对此，我们一方面积极协调相关区镇、街道提前做好苗木栽植各项前期准备工作。在村级规划确定后，立即将相关规划图表发至各镇街，为各镇街有针对性地开展工作打下良好基础。另一方面针对苗木公开招标工作流程时间长，标准制定难等问题，积极协调财政、审计、园林等部门，全力做好工作衔接和技术把关，为按期完成苗木采购工作打下良好基础。三是强化工作督导，严把造林质量。统一印发了《绿化技术规程》，详细明确了整地挖穴、苗木栽植、养护管理工作标准要求，精心指导镇街苗木栽植和管护工作开展。同时，安排7名班子成员、14名机关干部成立7个督导组，采取一个督导组对接一个包段的方式，划片包干，严把苗木检查验收和栽植指导关，统筹协调苗木供应和栽植进度。对“绿满荣成·美丽乡村”工作推进情况，我们坚持每天一汇总，每周一调度，及时协调解决工作中遇到的问题，全力确保工程顺利推进。

　　大众网：加强森林防火基础设施建设，不断提升森林火灾应急处置能力，是做好森林防火工作的关键。今年上半年我市围绕森林防火能力提质增效建设都做了哪些方面的工作。

　　梁文强：今年以来，针对森林防扑火工作面临的新形势、新任务，我们及时调思路、转观念，认真贯彻落实省市森林防火能力建设提质增效有关要求，按照“突出重点、强化实效、稳步推进”的原则，加快推进全市森林防火能力体系转型升级。上半年，围绕森林防火能力提质增效建设，我们重点主抓了五方面工作。一是投资217万元，在夏庄镇新建一处森林消防专业队营房及附属配套设施，为进一步规范队伍管理，改善森林消防专业队工作生活条件打下良好基础。二是投资80万元在全市重点林区、防火关键部位，新安装自动摄像语音报警平台80个，进一步完善了重点林区科技防火预警监测网络。三是投资100万元，在伟德山防火通道两侧，新建埋入式钢筋混凝土蓄水池20个，进一步提升了我市重点林区“水灭火”综合保障能力。四是投资50万元，为全市所有重点林区绘制三维电子地图，并将各类防火基础设施进行落图，为今后森林火灾扑救的科学指挥、有序调度提供了可靠依据。五是投资100万元，新购增储各类先进扑火机具装备200多台件，进一步提升了我市森林火灾应急扑救综合保障能力。在全市上下的共同努力下，上半年我市没有发生森林火灾。

　　大众网：林业有害生物灾害被称作不冒烟的森林火灾，对森林资源安全威胁同样巨大。围绕林业有害生物防治，近年我们林业部门都做了哪些方面的工作？

　　梁文强：当前，对我市森林资源安全构成较大威胁的林业有害生物主要包括美国白蛾等食叶性害虫和危险性松树病害。对美国白蛾等食叶性害虫防治，我们重点主抓了三方面工作。一是强化疫情监测预警。组织专业技术人员，依据多年监测经验和病虫发生规律，适时开展疫情集中监测普查、发布病虫监测预警信息，指导基层有的放矢地开展疫情防治。二是强化联防联治。针对不同食叶害虫的发生及危害规律，及时研究确定最佳防治时段，并组织相关部门和区镇、街道在统一时间内进行集中防治，有力确保了疫情防治成效。三是强化无公害防治。为最大限度减轻疫情防治对生态环境的损害，近年我们着重推广生物防治和仿生制剂防控措施。市政府每年都拿出专项资金，统一采购防治药品，半价分发至各镇街，全力确保防治药品的统一性和无公害性。经过连续多年的无公害防治，我市食叶害虫自然天敌数量不断增多，疫情危害程度不断减轻，阔叶树的叶片保存率连续多年保持在95%以上，已基本实现有虫不成灾的防控目标。

　　针对危险性松树病害传播速度快、致病力强、防控难度大等特点，我们不断探索研究疫情防控新技术、新办法，并最终摸索出一套行之有效的综合工程治理模式。一是将病死松树采伐清理工作交给有资质的专业公司，区镇专业技术人员跟班作业，严把病死松树采伐清理和伐桩处置质量关口，有效减少了疫情传染源。二是全面引进推广APF-I型高效诱捕器用于疫情传播媒介昆虫防治，经过持续诱捕防控，虫口密度得到极大降低，有效减轻了疫情危害程度。三是全面推行疫木无害化专业处理，通过采取高温烘烤、药物熏蒸、切片粉碎等处理方式，不仅使疫木中的媒介昆虫死亡率达到100％，还有效解决了过去疫木处置过程中造成的资源浪费、环境污染和防火隐患等问题。

　　大众网：加强生态资源安全和生物多样性保护，为经济社会可持续发展提供良好生态保障是林业部门的一项重要职责。近年市林业局在打击涉林违法犯罪，整治生态环保工作隐患方面做了大量工作，请您给听众朋友们简要介绍一下相关工作开展情况。

　　梁文强：近年来，市林业局按照党中央、国务院关于“发展现代林业，建设生态文明”的方针要求，以建设“生态荣成、绿色荣成”为目标，不断加大生态建设和保护工作力度，为实现经济社会可持续发展打下良好生态基础。具体工作中，一是不断加大涉林违法行为打击力度。近年来，先后组织开展了“净网”“春雷”“绿盾”“利剑”等专项执法行动，查处各类涉林违法犯罪行为上百起，有力规范了涉林生产秩序，较好保护了全市森林资源安全。二是扎实做好保护区环境违规问题整改。去年以来，按照中央和省市部署，我们全力开展保护区环境保护问题整治攻坚行动，全面提升保护区规范化管理水平，取得较好成效。目前上级通报和我市自查确认的81个问题已全部整改到位，已完成销号75处。对历史遗留的保护区功能区划范围不合理等问题，现阶段我们正在积极与国家有关部门进行全力调整解决。三是精心组织开展生物多样性保护工作。全面停止野外树木采伐、移植等事项审批，将我市所有古树名木全部登记造册，严格落实相关保护措施。2017年以来，还与国家环志中心、北京林业大学等科研机构合作，先后为40多只大天鹅挂设了全球卫星定位系统，在我国历史上首次摸清了大天鹅迁徙规律和路线，为跨区域保护提供了科学依据。四是扎实推进生态红线和“多规合一”工作。安排专人到规划局进行集中办公，积极配合有关部门开展“多规合一”及生态红线划定工作，全力解决历史遗留的林地范围划定争议，为今后森林资源安全管护工作开展打下良好基础。

　　大众网：目前正值夏季旅游高峰期，进山旅游人员络绎不绝，虽然现在是非防火期，但对森林防火工作的威胁程度仍然很高，那么在野外活动具体要注意哪些问题？

　　梁文强：虽然现在是非防火期，但是在野外生产活动中，广大市民仍然要自觉遵守森林防火有关规定，坚持做到“四个绝不可以”。一是从事农业生产的群众，要转变传统耕作习惯，绝不可以在林内或林缘500米范围内焚烧地堰杂草和农作物秸秆；二是祭奠已故亲人要转变落后思想观念，多采取植树献花等文明祭祀方式，绝不可以在墓地坟头烧香烧纸、燃放鞭炮、点放孔明灯；三是对老弱病残等特殊人群，其直系亲属要加强监管，绝不可以让这部分人携带火种进山入林或在野外玩火、点火；四是进山踏青游玩的市民，进入林区后，绝不可以在林地内吸烟或野炊，更不可以乱扔烟头。希望广大市民，以对国家、对集体、对自己高度负责的态度，不仅自身要做到在野外不点火、不玩火，还要及时劝阻制止他人不点火、不用火，共同保护好我们来之不易的绿色家园。

　　另外，假如在野外生产活动中发现森林火情，请广大市民第一时间拨打森林火警电话：110、119或林业局防火值班电话7572920、7570107，也可以马上与当地镇政府联系。要切记，人的生命安全是第一位的，群众千万不要盲目自行救火，也严禁组织老人、妇女和儿童参与救火，严禁组织未经扑火训练的干部、群众直接扑打火头，尤其是特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，严防人员意外伤亡事故发生。

　　大众网：群众在没有经过批准的情况下，砍伐自己的林木是不是属于违法行为？

　　梁文强：根据《森林法》第三十二条的规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”。所以，除了采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外，都应当申请办理采伐许可证，否则就属于是滥伐林木行为了。对滥伐林木的处理一般有两种：一是林业行政处罚；二是滥伐数量达到刑事案件立案标准的，则应当追究刑事责任。