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“办案能手”贾裕浩:牢记责任 执法为民

来源:大众网·海报新闻   编辑:   2020-04-30 21:11:53   作者:

  大众网海报新闻威海4月30日讯 (记者 丁淑红)“卫生监督,一个神圣而庄严的职业,以履行卫生法律法规为天职, 时刻护卫着人民群众健康权益。“自从事卫生监督工作开始,我就把牢记责任、甘于奉献、依法履职作为自己的执法理念,努力争做护卫人民健康权益的忠诚卫士。”贾裕浩,威海市卫生健康综合执法支队的一名卫生监督员,日前被授予“2018年度山东省卫生健康监督执法办案能手”的荣誉称号。
  4月24日下午,记者在威海市卫生健康综合执法支队的办公室见到了刚从一线监督回来的贾裕浩。面对采访,贾裕浩一再表示,没什么可称赞的,就是踏踏实实工作,依法监督,严谨办案,服务群众,真没有什么光辉业绩。“爱笑”是贾裕浩最大的特征,在采访过程中,哪怕诉说起那些危险、紧张的时刻,贾裕浩也是笑谈之。
  有被威胁的时候,但绝不放弃
  2009年,随着工作岗位的调整,贾裕浩开始从事医疗与传染病卫生监督工作, 在他看来,这项工作就是一份沉甸甸的责任。监管难度大、环境复杂多变、非法行医易复发,是他工作的特点。随着经济发展,在开发区的城郊结合部及外来务工人员聚集区,医疗服务需求日益多元化,部分人员遇到小病痛不愿意去正规医疗机构就医,滋生了“黑诊所”、“游医”等非法行医行为, 非法行医行为不但扰乱了正常的医疗市场秩序,也威胁着群众的健康乃至生命安全。为躲避检查,“黑诊所”有的错时营业、周末营业,有的与执法人员打游击战,有的甚至暴力抗法。之前的一次查处过程,让贾裕浩尤为印象深刻。“当事人因非法行医已经被行政处罚2次,我们又接到举报线索,为核实该当事人是否仍在原地点非法行医,那天我和同事进入他涉嫌开展诊疗活动的场所,他不断的谩骂、恐吓我们,在检查的过程中,他突然拿起菜刀向我砍过来,我赶紧用身边的椅子挡住,将他引到屋外,在这个过程中他追赶着打我,还不断掷石块扔我,我的制服被扯破,胳膊等处软组织损伤,我们报警后在公安机关的协助下,最终制服了他,该当事人被公安机关依法予以行政拘留。”
  贾裕浩回忆说,“当时也害怕,但不能后退,当事人就是想通过这样一种极端的方式来威胁我们,想让我们退缩而不对他进行检查,但我们作为执法人员,必须依法履职,才能对得起头顶的国徽。”
  类似这样的例子还有很多,面对重重压力,贾裕浩始终和同事们战斗在一线,迎难而上,严打非法行医,并开展“回头看”行动,防止非法行医死灰复燃。2017年以来,他共承办非法行医案件处罚近50件,其中第二次处罚9件,移交公安机关追究刑事责任2件。

2019年5月贾裕浩对某机构进行监督检查

  穿着这身制服,就要扎实办好每一件案子
  贾裕浩告诉记者,医疗卫生监督工作专业性强,关系着百姓的生命健康,要想胜任这个岗位,必须勤学善思,严谨细致。工作中,他始终严格要求自己,坚持“带着问题学”,掌握过硬的业务技能,为依法办案做好知识储备。 查处各项违法行为,他都要做大量细致的前期调查和过程检查,认真梳理相关的证据,不放过任何一点蛛丝马迹,不漏过一点涉嫌违法的线索,最终形成事实确凿的证据链后方可立案处罚。“有的案件因为证据不足,我们光是前期调查就会长达半年。这还不是历时长的,案件执行有时比调查期更长,在下达行政处罚决定书后,经常面临当事人电话不接,故意躲避不见的情况,作为执法人员,既需要严格落实行政处罚程序,又要运用经验耐心地向当事人解读法律法规,讲明不承担行政处罚的后果,化解当事人的抵触情绪,最终履行处罚决定,改正违法行为,对不配合的则严格按照程序依次送达、公告、催告,申请法院强制执行。“这中间的过程往往一波三折,但是我们必须排除万难,依法实施处罚,才能维护好人民群众的健康权益”,贾裕浩说道。
  正因为严谨的工作态度,决不放弃的办事风格,他成了大家眼里的“办案能手”。近三年来,他共具体参与行政处罚案近100件,其中吊销《医疗机构执业许可证》1起,吊销诊疗科目1起,转法院强制执行案4件,他所承办的案件先后多次荣获威海市行政执法案卷评查获优秀奖,多次被评为市级行政处罚优秀案例承办人, 2017年参评的案卷获山东省卫生行政处罚案卷评比一等奖。

2019年5月,贾裕浩对某诊所进行监督检查

  执法为民,做服务业户的“贴心人”
  在贾裕浩看来,一线执法工作,服务尤为重要。在执法中,我们不仅要查处违法行为,还要换位思考,将心比心,尽己所能的帮助医疗机构解决实际问题,工作中,他坚持执法与服务相结合,文明执法,真情服务。由于国家政策的鼓励,近年来新办医疗机构数量大幅增加,但管理人员的依法执业意识和管理能力相对欠缺,为此,他主动上门服务,了解基层需求,详细解释法律法规要求,下达详细具体的书面指导意见,强化依法执业意识,引导医疗机构建立之初就依法、规范执业,受到一致好评。新冠肺炎疫情期间,他与同事连续在一线奋战,不厌其烦的指导基层医疗机构做好预检分诊、消毒隔离等传染病防控工作,及时传达行业动态,拉近群众与卫生健康工作的距离,方便快捷地为业户提供服务。而对于存在问题轻微的单位,更多的精力则花在后期监督整改落实上,直至完成整改。
  随着医疗卫生法律法规的不断更新,贾裕浩时刻保持着学习的姿态,在守卫群众健康的道路上,他始终拼劲十足。“从事卫生监督工作这些年,只要我还穿着这身制服,就要站好每一班岗,对人民群众的健康负好责任”,贾裕浩说。

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责任编辑:丁淑红

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