大众网·海报新闻记者 江明霖 威海报道

　　迢迢十年砥砺奋进，党的十八大以来的十年，是威海飞速发展的十年，也是威海银行业保险业高质量发展的十年。十年间，威海银行保险机构不断壮大，银行机构从16家增至31家，保险机构从37家增至53家，威海银保监分局指导银行业保险业不断革新，力争突破，为“精致城市·幸福威海”贡献金融力量。

　　党建领航 推动威海银行业保险业监管工作提质增效

　　十年来，威海银保监分局始终坚持党建引领，秉持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，积极探索党的领导与金融监管工作的融合发展路径，指导机构将党建融入公司治理全流程、各环节。威海市商业银行、蓝海银行将党建写入公司章程，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，同时重大决策事项经党委会前置审查，将党的领导职能有效“融入”、科学“内嵌”到公司法人治理中，逐步探索出一条党建引领的特色化公司治理模式。农村中小金融机构紧紧围绕“党建引领稳健高质量发展”主线，发力“股东股权管理、公司治理主体履职”两大重点，制定公司治理各主体履职正负面清单，构建了特色鲜明的农商银行、村镇银行公司治理新格局。

　　十年来，威海市银行业资产规模扩大3.3倍，贷款规模扩大3.3倍，贷款余额达4477亿元，年均增速12.5%；保费收入增长近3倍，累计承担各类风险责任近7万亿元，保险深度由2.7%升至3.5%，保险密度由1676元/人上升至4190元/人。

　　“银”水浇灌 为重点领域精准赋能

　　十年来，在威海银保监分局引导下，威海银行业紧紧围绕威海经济社会发展，持续加大重点领域、薄弱环节金融支持力度，金融服务质效实现了重大跃升。

　　威海银保监分局锚定威海市委、市政府“十个争先”，围绕新旧动能转换，为威海七大千亿级产业集群贡献金融力量。十年来，推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设，加快建设创新型国际海洋强市，聚焦“三链”协同、海洋经济、绿色金融、深耕日韩等重大战略，出台系列金融政策，新旧动能转换贷款余额超650亿元，近三年年均增速约20%；制造业贷款规模近660亿元，占各项贷款14.7%；全市绿色信贷规模实现4年连翻两番。

　　全力以赴惠企纾困，系统梳理14类62款融资纾困金融产品汇编，持续开展“金融点子送春风”“金融惠企政策基层行暨高管走进县市区”等系列银企对接活动，打通政策传导的“最后一公里”，提升融资便利度。十年来，普惠型小微企业贷款上升至557.82亿元，近五年年均增速超过40%。

　　扎实推进新市民金融服务，因地制宜创新金融产品64个，金融支持新市民贷款余额160.24亿元。大力推广知识产权质押贷款，变“无形资产”为“有形资产”，知识产权质押贷款金额达43.4亿元，质押金额居全省第一位。

　　以“保”稳定 保障经济社会平稳发展

　　十年来，在威海银保监分局引导下，威海保险业全方位多渠道深度参与社会治理，充分发挥保险“稳定器”的重要作用。

　　围绕威海经济社会发展的重点领域和薄弱环节，大力发展农险、安责险、灾害民生综合保险等重要险种，全面提升各类灾害事故风险的应对水平，为威海经济社会平稳发展提供有效保障。目前农业风险保障达31亿元；灾害民生综合保险发展取得突破，提供风险保障约2亿元。

　　推进保险业服务民生保障和社会发展大局，威海银保监分局引导威海保险业主动对接“健康中国”和应对人口老龄化等重大战略，不断满足群众日益差异化、多样化的保险需求。十年来，全市保险业提供风险保障总体上呈持续增长态势，承办大病保险、“威你保”城市定制型保险、“银龄安康”工程、专属商业养老保险等多项普惠险种，累计为近352.93万人次提供医疗养老保障，其中，大病保险保障金额达5999亿元；银龄安康工程保险保障金额达1685亿元；威你保城市定制保险保障金额达8260亿元。

　　强化创新驱动，探索保险创新。结合威海农业实际情况，联合威海市畜牧局全国首创“保处联动”威海模式，威海生猪固废专业无害化处理率由25%提高至100%，政策性养殖保险覆盖率由52%扩大至80%，已被农业农村部全国推广。海温指数保险，海洋、渔业碳汇指数保险，高层次人才创新创业保险，森林碳汇遥感指数保险等一批全国全省首创特色项目相继落地，玉米和苹果“保险+期货”、小麦和玉米完成成本保险与收入保险、首台套等险种顺利推广，为助力农村土地规模流转，支持乡村振兴、绿色环保、科技创新等重点领域提供风险保障。

　　回归本源 持续收敛金融风险

　　十年来，威海银保监分局坚持标本兼治，高质量推进威海银行业保险业金融防范化解工作，大力推进造船业、餐饮旅游业等一批行业风险化解，近十年累计处置不良贷款255亿元，成功推动10余户大额风险企业风险化解，不良率较10年前下降超过一倍，不良指标保持全省低位，金融环境呈现良好局面，总体风险处于较低水平。

　　高质量开展“行业规范建设三年行动”，围绕“建设-提升-深化-巩固”工作思路，结合辖区实际，制定完善一系列监管规范性文件，研发非现场预警等一系列系统，提升依法监管、科技监管能力。坚定执行有责必问、问责必严原则，保持强监管、严监管高压态势，十年来累计处罚机构60余家次，处罚责任人员60余人次，罚没金额超2000万元，机构审慎经营文化逐步形成。

　　督导各银行机构建立健全非法集资监测预警机制，完善考核奖励和责任追究制度。引导威海银行业保险业加大防范非法集资宣传教育活动，扎实推进“七进”宣传工作，推动各机构通过线上与线下相结合、广泛宣传与精准宣导相结合、“请进来”与“走出去”相结合的多维度宣传方式，营造浓厚的反诈氛围，增进公众对非法集资以及典型诈骗手段的了解，增强公众风险防范意识和法律意识。

　　建设清廉金融文化，围绕“海右青莲、清廉威海”清廉金融文化品牌，深度挖掘威海传统文化基因和胶东红色文化基因，持续营造“风清气正”的监管环境和“正气充盈”的金融生态。凝聚清廉文化共建合力，制定《威海银行业保险业清廉金融文化建设实施方案》，部署30项具体行动，以“春风化雨、润物无声”的密集活动，在潜移默化中引导全辖金融从业者守住清廉从业之本、筑牢清廉从业之基，提升廉洁文化“软实力”。

　　先行先试 打造威海金融靓丽名片

　　十年来，威海银保监分局始终把改革作为关键一招，聚焦先行先试，推动一批全国全省首创特色项目相继落地。

　　省联社威海办事处全省率先改制为审计中心。农信社全部改制为农商银行。村镇银行实现县域全覆盖。

　　2017年，全省首家民营银行——蓝海银行成立。2020年威海市商业银行在港股上市，成为威海首家实现上市的地方法人银行，省内首家“赤道银行”，为威海金融行业发展注入别样活力。

　　全省首创“信财银保”融资服务平台，着力打破银企“信息孤岛”，以“信用信息”实现对企业的“精准画像”，十年来为企业发放融资贷款2500余笔，融资金额超过143亿元

　　全力推动威海市荣获国务院全国“2021年民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”，推动荣成市创办全国金融服务乡村振兴创新示范区与省级绿色金融试验区，打造乡村振兴“威海样板”。

　　十载砥砺奋进，风雨兼程。这十年，是坚持加强党对金融工作集中统一领导，大力践行金融工作政治性和人民性要求的十年；是以新发展理念引领金融支持实体经济，持续提升金融服务质效的十年；是前瞻性加强风险监管，有力防范化解各类金融风险的十年；也是不断深化改革探索，为全省金融先行探路的十年。在新时代赶考之路上，威海银保监分局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协同各方，砥砺前行，奋力开创威海银行业保险业改革发展新局面。