大众网·海报新闻记者 李思蕴 威海报道

　　为进一步打造“透明村居”，乳山市下初镇纪委主动作为、靠前监督，依托“阳光采购+信用体系”，在农村日常监督和公益管理事业方面持续发力。通过规范村级三资管理及主要公益事业暖心食堂建设，借助群众监督，引导村民积极参与村级公共管理。村民充分了解村级事务，达到以“村风”促“政风”带“镇风”的目的。

　　加强组织领导。在镇级成立“阳光采购”办公室、“信用体系”办公室，村级成立“阳光采购+信用体系”领导小组，形成对上有组织管理对下有具体执行的组织架构。通过定期召开党员、村民代表、党小组会议，采取事前会议表决、事中研究讨论、事后公开监督的工作流程，让部分村民作为群众监督代表参与村级管理，以村民自治达到规范村级组织活动，从而增加村居透明度。

　　完善制度管理。乳山市下初镇下发《下初镇农村“阳光采购”制度实施办法的通知》，制定出台《下初镇农村集体“三资”监管预审制度实施方案》《下初镇关于强化村“两委”干部队伍建设的实施意见》《下初镇“惠风和畅·我爱我家”创建活动实施方案》《关于推行信用体系建设进一步打造“惠风和畅·我爱我家”下初镇的实施意见》四个文件，形成了一套规范村级财务及信用体系的配套制度，进一步规范公开内容，从结果透明向事前、事中、事后全过程透明延伸，确保“阳光采购+信用体系”制度规范运行。

　　开展日常监管。一方面，乳山市下初镇成立37个村级纪检监督小组，以村级纪检委员为组长、村民小组长为组员。保证了群众对村级事务、财务、政务的有效监督。形成动态汇报机制，定期由村纪检委员将村级情况形成书面报告到下初镇纪检监察室汇报工作，保证下初镇纪检监察室能及时接收村级情况，有效发挥运用监督执纪四种形态中的“第一种形态”；另一方面，下初镇纪委通过日常监督、基层调研等方式对各村“阳光采购”及暖心食堂运营等工作责任落实情况开展督导检查，并针对发现的问题提出纪检监察建议若干。

　　乳山市下初镇通过以群众监督的方式，让群众参与村务管理，让村务工作在阳光下开展，村居更加透明化。有效解决了村务公开不彻底、干群矛盾等问题，把村级的问题消灭于萌芽，为政令上通下达和政务畅通保驾护航，大大减少了信访量，在全镇营造了敢作为、善作为的良好干事创业氛围。