近日，威海市文登区工商联以全国工商联、司法部《关于推进商会人民调解工作的意见》为指导，成立文登区企业纠纷人民调解委员会，探索建立“商会调解+信用调解”的柔性处理方式，开辟企业多元化纠纷的柔性解决渠道，努力将纠纷解决在司法介入之前，为企业经营合作、投资发展提供了安全保障。

　　健全工作机构，建立“商会调解+信用调解”的柔性处理方式。制定《关于建立企业纠纷人民调解委员会的实施方案》， 成立企业纠纷人民调解委员会，从人员设置、主要职能、工作流程等方面作出明确规定，针对企业纠纷实际情况，实行一企一策、一事一策。建立“商会调解+信用调解”的柔性处理方式，调解委员会由2名资深调解顾问、7名调解员组成，身份分别是企业家、高级信用管理师、注册会计师、律师，使得纠纷处理更加高效。调解委员会成立一年多以来，共计接收505件案子，其中自主接收468件，法院委派37件。自主接收的468个案件中，结案291件，正在调解1775件；法院委派的37个案件中，调解成功33件。

　　创新调解方式，将商会人民调解与社会信用体系建设、法治建设相结合。发挥商会本身影响力和信用警示惩戒等治理功能，融入信用警示惩戒和法治刚性约束机制，开发出“信易调”“信易收”两项调解产品，根据案件实际灵活开展调解。“信易调”主要针对案情简单、影响较小、容易解决的纠纷案件，将商会人民调解与信用提示相结合，及时预警涉案企业失信风险，柔性提示企业及时履行义务、不给企业留信用污点的重要性，高效化解企业纠纷。“信易收”主要针对案情复杂、时间较长、矛盾较深、数额较大的企业经济纠纷，将人民调解与信用警示相结合，利用区公共信用平台和第三方征信平台的信用公示、惩戒功能，硬性督促涉案企业主动履行义务，化解信用风险，将企业间经济纠纷矛盾解决在司法之前，降低司法成本。

　　规范操作程序，将商会人民调解置于整个调解过程前端。全面规范调解程序，实行“服务对象发起调解申请—调解委员会受理—调解员采集证据—向被申请人发出受理通知—调解员介入调解—对拒不履行的失信企业信息向信用中心推送公示并实施联合惩戒”的闭环操作流程，将商会人民调解和信用调解置于整个调解过程前端，确保调解的合法性和规范性。对于经调解达成协议的，依法制作人民调解协议书并形成调解卷宗存档。调解双方认为有必要的可申请人民法院对调解协议进行司法确认。调解完成且经司法确认后，如一方当事人拒绝履调解协议内容，对方当事人向法院申请强制执行的同时，调解委员会将相关失信信息报送信用中心，将失信者纳入联合惩戒范围并推送到第三方征信平台予以公示，督促失信企业主动履约践诺，保护守信企业的正当合法权益。

　　（通讯员 袁梓瑜）