大众网·海报新闻记者洪玉珊 通讯员 宋晓宁 威海报道

　　日前，乳山市逸飞书画培训学校有限公司申请人来到行政审批局想要办理《民办学校办学许可证》。了解情况后，工作人员第一时间告知申请人，可以走“一链办理”程序，并主动提供了“一张表单”，让其按照上面的要求提供“一套材料”，这样在该局社会事务科牵头下一周内就完成了《民办学校办学许可证》到《营业执照》全链条的业务。这种方式让申请人不需多窗口办理、重复提交材料，对比之前能压缩审批时限20天以上。“全流程法定时限为90个工作日，采用‘一链办理’模式从受理到出证累计用时7个工作日。”乳山市行政审批局相关负责人说。

　　不仅如此，在《民办学校办学许可证》办理过程中，审批服务局工作人员还“主动服务”，去学校现场，就学校的教室规划，消防通道的布置及监控设备等相关设施设备的安装提出指导意见。《营业执照》办理过程中，该局的“帮办、代办”人员还为申请人提供了从申请到出证全链条的“帮办、代办”服务。“咱们现在的办事效率简直是一个质的飞跃，而且咱们的工作人员特别贴心，不明白的他们直接就给提供了管家式服务，让我省事又省心。”逸飞书画培训学校有限公司申请人高兴地说。

　　自今年5月获批成为省级“一链办理”试点地区以来，乳山市将“一链办理”试点工作、“放管服”改革和营商环境优化相结合，全方位、多举措发力，以企业和群众“办成一件事”为导向，探索通过并联审批方式最大限度精简办事流程和环节，扎实推进“一链办理”改革工作落地见效。

　　尤其是作风大改进活动开展以来，市行政审批服务局结合乳山市实际，制定了《乳山市政务服务“一链办理”实施方案》，内容涵盖50项“一件事”主题式服务事项和46项高频民生服务事项，推动建立线上线下“一窗收件、后台流转、同步审批、统一出件”的新型审批模式。在此基础上，加大帮办代办工作力度，指导帮助群众完成线上线下申报工作，协助办事群众进行相应材料的填写工作，并将“告知承诺”“容缺受理”“远程勘验”“免费邮寄”等服务模式应用于“一链办理”流程中，让群众少走弯路，应办尽办。他们还依托微信平台推出的“乳快办”客服功能和“政务服务企业之家”微信群，对在“一链办理”线上操作中遇到困难的办事群众和企业提供一对一地在线指导服务，做到即时在线交流动态、释难答疑，解答疑问于萌芽，有效推动“一链办理”的线上开展。

　　除了不断简化流程，让群众享受到“一链办理”的便利，市行政审批局还从群众反映的件件小事做起，不断优化办事流程，让群众满意成为干部作风大改进的风向标。在“一业一证”办理工作中，该局结合群众反映的“帖满墙”“审核跑断腿”的问题，以优化审批流程和集中审批程序为准则，对餐饮、便利店、药店、旅馆等20个行业“一业一证”改革事项加大力度实施审批流程再造，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一并审批、一证准营”， 大幅缩减了申报材料、审批时间，实现只进一个门，办完所有事。

　　同时，市行政审批服务局还设置了“一业一证”专窗，由“一业一证”办理专窗统一收件、受理、答疑、咨询等服务，实现“一窗受理，统一发证”;对需要现场核查事项，统筹组织，部门联合，实现多个事项一次核查、整改意见一次告知、整改情况一趟复审，变“串联”审批为“并联”审批，审批时限依照全流程审批事项中用时最短事项的时限确定，实现“一并审批”，让企业“拿证即开业”，提升了企业获得感和便利度。

　　山东燕喜堂医药连锁有限公司四百二十四店涉及药品经营许可、第二类医疗器械经营备案、食品经营许可，每次审核，需要多跑好几个部门。在得知可以多证合一，并通过行政审批局协调一次审核完成时，其相关负责人立即根据工作人员的指导，仅用一天时间，就在窗口办理了一张综合许可证，既可以减少多证张贴的麻烦，还节省了每次审核的跑腿次数和时间。“这样的模式太高效了，真没想到当初的进门难、难办事，现在可以如此简便。”山东燕喜堂医药连锁有限公司四百二十四店相关负责人高兴地说。

　　如今，无论是“一链办理”还是“一业一证”改革都赢得了不少群众的赞誉，行政审批服务局通过简化办事流程，提供优质服务，让群众少跑腿，提升了群众满意度，也充分体现了乳山市干部作风大改进行动所取得的成效。