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大众网·海报新闻记者 姚潇雨 威海报道
7月8日9时,威海市政府新闻办举行新闻发布会,威海市行政审批服务局局长高飞,威海市行政审批服务局副局长于涛介绍了《威海市政务服务“简易办”工作方案》(以下简称《方案》)有关情况。
《方案》主要包括三个方面的内容,分别是总体要求、重点任务、组织保障,对政务服务“简易办”作出详细规定。
其中重点任务方面,明确了政务服务“简易办”的三大方向,分别为:深化重点事项改革,构建“简易办”政务服务体系;创新政务服务措施,打造“简易办”政务服务模式;强化监督管理,确保“简易办”工作有效落实。
深化重点事项改革,构建“简易办”政务服务体系。主要包括7项具体措施:对政务服务事项实行清单式管理;实施“双全双百”工程;深化相对集中行政许可权改革模式下的无差别“一窗受理”改革;全面推进证明事项告知承诺制改革;大力实施“一链办理”改革;全面开展“证照分离”、审批改备案改革;不断深化工程建设项目审批制度改革。
创新政务服务措施,打造“简易办”政务服务模式。主要包括6项具体措施:整合提升政务服务大厅“一站式”功能;深化拓展“互联网+政务服务”;加强跨地区、跨层级、跨部门数据共享和业务协同;推动政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“全市通办”落地;加大企业开办智能终端系统应用力度;推行企业简易注销改革,提高企业注销便利度。
强化监督管理,确保“简易办”工作有效落实。主要包括3项具体措施:强化政府内部监督,建立完善廉政风险防控体系和执法风险防控体系;强化外部公众参与,突出群众评判监督;强化作风建设,构建亲清新型政商关系。
目前,方案中的16个重点任务已经推出并加以落实。其中,在山东省率先完成市县镇无差别“一窗受理”改革,实现依申请政务服务事项进驻率、无差别“一窗受理”覆盖率均达到100%;在山东省首创告知承诺和容缺办理合并推行,市、区两级共公布告知承诺制事项708项,涉企审批事项实现100%容缺办理;在山东省率先实现社会投资类工程建设项目区市“闭环审批”,项目报建不再跑市级大厅,已下沉办理用地规划等业务800多笔,企业跑腿次数减少了2/3;在山东省率先开发应用企业登记“掌上办”系统,已有1.2万市场主体实现掌上开办,1万多人次免跑即享档案查询、打印等服务;在山东省率先实现施工许可相关手续“五证合办”,进一步方便项目单位办事;在山东省率先建立政务服务系统廉政风险防控体系,形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的长效机制。在威海全市规范推行工程建设项目“拿地即开工”,29个产业类项目实现“拿地即开工”;在50个行业推行“一业一证”改革,发放综合行业许可证4100多张;在威海全市推广市场主体登记“秒批”自助服务端,威海市环翠区、荣成市已有29台企业开办“秒批秒办”自助终端投入使用等。这些事项均在线上的山东政务服务网(威海)、线下的各级政务服务大厅全面公开。
到2021年底,威海市将打造全省首个政务服务“简易办”品牌,使“办事不求人”的理念深入人心,建立政务服务“简易办”、“办事不求人”的制度体系,政务服务实现“简易办”,“办事不求人”的社会氛围基本形成,政务服务事项“一网通办”、全城通办、就近能办,努力打造一个“公正、公开、优质、高效、廉洁”的政务服务环境。
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