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大众网·海报新闻记者 姚潇雨 威海报道
8月3日,威海市人民代表大会常务委员会举行新闻发布会,介绍《威海市城市国际化促进条例》(以下简称《条例》)的贯彻落实措施并回答记者问。
记者从发布会现场了解到,《条例》共五十二条,分为总则、公共服务国际化、人文环境国际化、产业经济国际化、保障措施和附则等六章。
《条例》明确威海市城市国际化的战略目标定位,即通过建设开放之城、海洋之城、创新之城、生态之城、宜居之城,打造具有国际要素集聚能力、全球目光吸引能力、国家对外战略承接能力、创新驱动发展能力,具备专精特色的蓝色活力之都,并将每年六月第三个周定为“威海国际周”。
坚持以人为本的原则,《条例》设置专章“公共服务国际化”,规定了便于外籍人员来威工作生活的一系列措施:建立健全涉外公共服务平台和全市统一的涉外服务热线,提供即时多语种服务。加强法律服务体系建设,建立多元化涉外纠纷解决机制,提升涉外法律服务能力;探索建立国际消费纠纷合作处理机制,及时处理涉外消费维权的投诉举报;对因无法通过正常渠道维护其合法权益的外籍人员,有关部门可以给予必要的法律帮助。
立足于解决外籍人员普遍关心的医疗、教育等问题,规定加强国际化医疗环境建设,探索开设国际门诊、国际病房,提高涉外医疗服务能力。组织规划建设具有招收和培养国际学生能力的中小学校,配备与之相适应的师资力量;外籍人员子女需要进入威海市公立中小学校学习的,按照就近入学的原则办理相关手续等等。同时,《条例》还规定,规划建设或者改造一批国际街区和社区,完善相关配套设施,提供符合国际标准的原生态生活服务环境等。
此外,《条例》还坚持“走出去、引进来”相结合的原则,在鼓励和支持威海市企业开展境外投资合作、参与国际标准制定的同时,还支持引进和培育专业国际展览会,打造具有国际影响力的特色会展品牌;鼓励国际涉海保险机构在威海市依法设立分支机构,支持国际涉海保险业务的发展等等。
有力的保障措施是确保法规真正落地的前提和基础。《条例》规定,将城市国际化促进工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划予以保障,并规定建立城市国际化战略指标体系、健全市长国际经济咨询委员会制度和城市国际化考核评价制度,通过提前谋划和事中事后监督相结合的方式,确保条例的有效落实,并对威海市经济社会发展和国际交流作出突出贡献的外籍人员,可以授予“威海市荣誉市民”称号或者授予“威海友谊奖”。
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