近年来，荣成市作为全国首批社会信用体系建设示范城市，为全市居民、企业广泛建立信用档案，将“信治”作为提升市域治理效能的有效抓手，不断拓宽“信用+”应用场景。为适应基层社会治理新变化，荣成市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新调解工作方法，将信用元素植入调解实务，实现人民调解工作与社会信用建设的巧妙融合，有效引导纠纷各方履约践诺，赋能基层社会治理。

　　搭建实体平台，打造调解保障力

　　市级层面，建立荣成市企业信用纠纷人民调解委员会（以下简称信调委），同时推动“信用+调解”阵地下沉，延伸服务触角。依托基层人民调解委员会设立镇级“信用调解工作站”22个，村级“信用调解室”100余处，组建调解专家志愿服务团23个，村居调解志愿服务队800余个，将执行信长、信用管理员、法律顾问等纳入调解队伍，实现阵地与人员的协同发力，形成“信用支撑调解，调解深化信用”的互促共进良性循环，打造新时代人民调解新格局。

　　嵌入承诺机制，强化调解执行力

　　对于适宜加入信用元素助力纠纷化解的案件，以人民调解流程为基础，增加事前“信用承诺机制”，引导当事人在调解前作出“不提供虚假材料、不虚假陈述事实、不虚假调解、自觉履行调解协议等”事前承诺。对提供虚假材料、隐瞒事实真相，经规劝拒不改正且不配合调解工作的行为，对达成调解协议，作出履约承诺仍不履行义务的当事人，依照《荣成市社会信用管理办法》等有关规定给予信用扣分，以此引导当事人真实陈述事实，快速厘清纠纷焦点，达成协议，履约践行。去年以来，荣成市以“信用+”为手段妥善化解各类纠纷6600余件，履约率达到98%，推动形成共建共治共享的治理格局。

　　实现多方联动，提升调解成功率

　　荣成市司法局指导推动信调委与行专调委会、镇街“信用调解工作站”对接联动，镇街“信用调解工作站”与村级“信用调解室”联动，同时指导成立由社会征信机构、律师队伍、骨干企业专业人员组成的38人信用纠纷调解“专家团”，由信调委统一管理、统一调配，除参与调解重大、疑难纠纷案件外，定期或不定期到企业、到镇村开展信用宣讲、排查矛盾纠纷，对发现的风险隐患及时就地参与化解，形成横向互动、纵向帮扶的信用调解工作机制。同时将纠纷化解情况与调解员信用挂钩，对调解员参与纠纷排查化解的服务时间参照志愿服务活动累计时长，给予信用加分，对参与调解的复杂案件经认定可给予双倍志愿服务时长奖励，以激发调解员调解积极性，进一步提升矛盾纠纷化解质效。

　　（通讯员 曲吉吉 王晓语）