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威海市试水政府购买社区居家养老服务新模式
来源：威海大众网 编辑： 2014-05-09 17:24:00
大众网威海5月9日讯 （通讯员 林伟强 记者 王晓青） 威海市将通过政府购买服务的方式，探索推进社区居家养老服务，为多元化、多层次、多形式养老服务体系建设注入新的活力。按照“试点先行、逐步推开”的原则，出台了《威海市实施政府购买社区居家养老服务管理暂行办法》，自7月1日起，在环翠区、高区、经区开展试点，对特殊困难群体中半自理、完全不能自理的老年人予以先行保障，试点推进期间，享受政府购买服务的保障对象将达400余人。
届时，威海市将加大公共财政民生保障支出，按照服务对象经济水平、能力状况，每月向服务主体购买30-60小时不等的居家养老服务，每小时按17元标准付费，全年预计投入财政资金300余万元；采取市场化运作，面向具备相应资质的社会组织、机构或企业，实行公开招标，明确服务主体职责，引导专业化社会组织广泛参与，为社区居家老年人提供高效便捷的服务。
前期，将依托试点区广泛开展服务对象需求调查，系统梳理普遍性需求和特殊性需求，明确提供助餐、助洁、助行、助浴、助医“五助”为主的居家养老服务内容，同时为城乡特困对象、低保、低保边缘群体中不能自理、半自理老人，每月分别提供60小时、45小时服务，为市级以上劳模、重点优抚对象、计划生育特别扶助对象、建国前老党员中不能自理老人，每月提供30小时服务。
实行区市民政部门、镇（街）、村（居）三级审核审批，探索建立第三方评估机制，配套出台《威海市养老服务评估工作实施办法》，对评估主体、对象、内容、流程、组织实施、保障措施、监督管理等方面进行详细规定，科学评价老年人经济、身体能力、居住、养老需求等状况。同步健全绩效管理指标体系，以群众满意度、服务质量为核心，实行全过程跟踪绩效管理，评价结果面向社会公布，年终按优秀、良好、合格、不合格四个档次，发放绩效奖补资金。
届时，威海市将加大公共财政民生保障支出，按照服务对象经济水平、能力状况，每月向服务主体购买30-60小时不等的居家养老服务，每小时按17元标准付费，全年预计投入财政资金300余万元；采取市场化运作，面向具备相应资质的社会组织、机构或企业，实行公开招标，明确服务主体职责，引导专业化社会组织广泛参与，为社区居家老年人提供高效便捷的服务。
前期，将依托试点区广泛开展服务对象需求调查，系统梳理普遍性需求和特殊性需求，明确提供助餐、助洁、助行、助浴、助医“五助”为主的居家养老服务内容，同时为城乡特困对象、低保、低保边缘群体中不能自理、半自理老人，每月分别提供60小时、45小时服务，为市级以上劳模、重点优抚对象、计划生育特别扶助对象、建国前老党员中不能自理老人，每月提供30小时服务。
实行区市民政部门、镇（街）、村（居）三级审核审批，探索建立第三方评估机制，配套出台《威海市养老服务评估工作实施办法》，对评估主体、对象、内容、流程、组织实施、保障措施、监督管理等方面进行详细规定，科学评价老年人经济、身体能力、居住、养老需求等状况。同步健全绩效管理指标体系，以群众满意度、服务质量为核心，实行全过程跟踪绩效管理，评价结果面向社会公布，年终按优秀、良好、合格、不合格四个档次，发放绩效奖补资金。
初审编辑：张利然
责任编辑：魏雪
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