大众网威海2月10日讯 （记者 王岚） 他们，每天穿梭于繁华的市井，虽然处在平凡的岗位上，但是却肩负重任，每天用自己默默地付出，守护着广大人民群众“舌尖上的安全”。他们，就是食品药品监管的基层工作者。近日，记者采访了荣成市食药监局崖头食药监所的基层食药监人的日常工作。

　　主动作为 上门辅导助力小微业户升级

　　执法人员来到蛋糕店了解情况

　　崖头街道办事处台上刘家村的张权经营一家蛋糕食品店，多年的诚信经营让这家小店积累了不错的人气。瞅准了市场的需求，张权就想增加设备，在零售业务的基础上开展批发和物流配送业务。但其现有资质不能开展产品批发和配送，只有将小店改造为食品生产企业或小作坊后，才能对外批发配送。

　　而这些让张权有些犯难，一方面店内工作忙碌，抽不出身专门跑手续，另一方面自己缺乏经验，对标准化生产规程不了解。

　　了解了这一情况后，崖头食药监所安排了专门的工作人员，主动上门服务，根据张权店内的实际情况，帮助他建立标准化生产流程，建立专门的更衣室、配料间和生产车间，记录台账和抽样送检，手把手地帮助张权拿到了“食品生产加工小作坊报告登记卡”。

　　如今，张权所经营的蛋糕食品店生意更加红火，不仅在零售方面打出了“品丰真”的品牌，而且批量生产的各类面包、蛋糕、月饼、西点等产品，通过批发和配送进入流通领域，将一个名不见经传的小店升级成当地小有名气的标准化小作坊，实现了自身的长远发展。

　　崖头食药监所副所长董先章说，无论是食品生产许可审批，还是小作坊报告登记，都需要食药监管人员俯下身子、脚踏实地主动帮扶、指导，当好企业发展的“辅导员”。

　　保障食品药品安全，必须从点滴做起，不能有一点疏忽。几年来，崖头食药监所监管人员走遍了辖区内所有的小作坊，对需要办证的，坚持现场教给企业如何进行改造升级：从厂房设计、车间工艺布局、生产设备设施等硬件条件，到企业组织管理、诚信文件、质量管理体系等软件条件；从企业关键程序质量管理员、化验员等人员资格条件，到现场实际操作记录等管理文件，全面进行指导服务。

　　人性化服务 为弱势群体创业提供帮助

　　张大爷和他的烤鸭店

　　今年75岁的张大爷家住荣成市区立信街附近，家中坎坷事儿多，生活比较艰辛，尽管年龄大了，仍想做点小买卖给子女添补家用。

　　2016年，张大爷突然萌生了一个想法，想开一家烤鸭店，但苦于年龄已大和缺乏经验，张大爷便抱着试试看的想法打通了崖头食药监所的电话。

　　在了解了张大爷的创业想法和家庭情况后，崖头食药监所工作人员详细向张大爷讲解了办理食品经营许可证的步骤、要求和方法，并安排专门的工作人员前往张大爷的家中，与张大爷面对面沟通、辅导：操作间如何建设、如何规范原材料采购渠道和质检报告、日常台账如何记录……

　　在食药监工作人员一点一点的帮助下，张大爷的烤鸭店开业了，有了规范的管理，原料安全，张大爷的生意越来越红火，仅去年，抛除成本，张大爷就赚了3万元钱，家里的日子也越过越红火。

　　基层工作不仅需要严格执法，也需要耐心服务，尤其是在面对弱势群体时，更需要通过人性化的专业服务，引导他们规范经营，帮助他们就业创业。

　　严格监管 切实保障食品药品安全

执法人员在检查索证索票

　　面对弱者需要主动提供帮助，但是面对违法行为他们坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法行政。

　　日前，崖头食药监所在崖头街道办事处新庄商贸街开展食品抽检时，从一家商店检出了一批不合格的红豆蓉面包。从商店提供的供货商证照和进货票据看，该批面包进货渠道合法，产品由合法食品生产企业生产，商店已履行了进货查验的义务，存在对产品内在质量不知情的客观情况。经过荣成市食药监案件审理委员会的研判，最终做出了处罚决定：没收该批次产品，依法进行追溯处理，涉事商店免于罚款处罚。

　　“法律是严肃的，在执法过程中要严格依法行政。”董先章告诉记者，根据《食品安全法》，在食品经营者履行了《食品安全法》规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能够如实说明该批产品来源的情况下，可以在没收不合格产品的基础上，免于对经营业者的处罚。

　　对知法犯法者，食药监执法人员一律严惩不贷。在一次日常监督检查中，崖头食药监所的监管人员发现市区一家餐馆存在使用超过保质期调味品的违法行为，执法人员按照法定程序当场扣押超过保质期的调味品，并依据《食品安全法》的规定，对涉事餐馆给予了相应的行政处罚。通过严厉处罚震慑违法分子，保障消费者的饮食安全。

　　“基层的食药监管工作非常复杂，尤其是食品领域的监管，每个季节的工作重点都不一样。”董先章告诉记者，夏天气温高、湿度大，食物容易腐败变质，凉拌菜是重点检查菜品；冬天则将小餐馆是否做到了防止交叉污染作为检查重点。每逢节假日，食药监所都要将市区的商超、餐馆跑一遍，最忙的时候天不亮就要出发。此外，针对各个学校食堂的食品安全监管更是基层食药监所工作的重中之重，不能有丝毫疏忽。

　　对于忙碌的工作，董先章说：“只要群众健康不发生问题，我们再累都愿意。”