执法人员查看会销现场监控

　　大众网威海·海报新闻3月13日讯 （记者 陈亭如 通讯员 鞠传日） 近年来，“会销”作为一种新型的销售模式被许多商家广泛采用。“会销”，即会议营销，指通过寻找特定顾客，通过亲情服务和产品说明会的方式销售产品的销售方式。“会销”这种形式本身并不违法，但近年来社会上出现一些不良商家利用“会销”的形式，夸大产品功效、进行虚假宣传，侵害消费者权益，其中尤以保健品行业为最。

    为打击非法会销，保障广大消费者的合法权益，配合整治“保健”市场乱象百日行动，近日，威海市市场监管局以环翠区为试点，实行会议营销活动备案登记制度，建立会议营销智慧监管中心，通过远程监控实时监管会销行为，有效遏制了非法会销行为的发生。

　　会议营销活动备案登记制度，是指商家在开展会销活动前，须事先向当地市场监管部门提交会议主办单位营业执照、会销内容等备案材料，经市场监管部门审核，审核通过、出具备案回执单后方可开展会销活动，并在相关场所公示会议营销活动备案登记信息。这种备案制度将此前十分被动的事后调查处罚转变为事前介入监管、事后可追溯，有效解决了此前消费者因参与会销后找不到经营者，事后维权告诉无门的难题，大大降低了调查执法难度。

　　近日，记者受邀来到环翠区市场监管局会议营销智慧监管中心，现场体验会销的“互联网+”监管模式。在这里，监管人员不仅可以在巨大的电子荧幕上看到目前被纳入监管的会销场所实况，而且还可以清晰地听到现场声音，有无非法销售行为一目了然，真正实现了“音视像”一体化精准监管。

　　“会议营销此前一直是我们监管工作中的难点，”环翠区市场监管局执法人员于海锋对记者介绍道，“每当我们接到群众举报时，就须派出至少2名监管人员前往现场检查并做执法录像，一般商家一看到执法人员来到现场会立即停止非法宣传、销售等行为，对我们来说很难取证，也无法实现长久有效的监管。有了监控之后，我们监管人员就可以对其随时进行远程监管，节省了大量人力物力，保证监管的时效性和精准化。同时，监控的存在更是一种威慑作用，督促商家自觉规范会销行为。”

　　为建设会销监管平台，从2018年8月起，执法人员通过前期摸排走访，结合群众投诉举报信息，确定了全区经常开展会销的商家门店及提供场地的酒店名单，逐一上门宣传会议营销活动备案登记制度，引导商家安装监管监控。目前，环翠区已有15家商家门店及酒店被纳入到会销远程监控范围内。

　　那如果有些商家会销不备案、又做得非常隐秘该怎么监管呢？面对记者疑问，于海锋补充道，“会销的最重要还是在于人，他们需要通过宣传来召集很多人去开展会销，否则会销就没有意义。所以除了平时的摸排走访和群众举报之外，我们还在社区群众中设立了一些‘联络员’，充分依靠群众来了解情况，准确出击，打击非法会销。”

　　“除了人以外，我们还要抓会销的重点区域”，于海锋说，“像市中心这样较为繁华的地区，有一定具备消费能力的人群，交通也很便利，往来方便，因此市中心的酒店等就是我们监管的重点区域。”

　　威海国际商务酒店地处环翠区中心位置，人流密集，交通便利，酒店本身也具备开展大型会销的条件，是监管重点单位。对此，威海国际商务酒店副总经理王健表示，酒店作为提供会销场所的经营单位，十分支持市场监管部门的工作。在酒店接到会销业务时，会主动提醒对方到市场监管部门备案，在会销过程中也会实时关注会销现场情况。发现不妥则会立即向市场监管部门报告。

　　威海市市场监管局执法人员鞠传日告诉记者，自从环翠区实行会议营销活动备案登记制度、建立会议营销智慧监管中心之后，辖区的非法会销投诉量显著下降，非法会销行为得到有效遏制。下一步，威海市市场监管局将排查全市的会销场所，逐一落实备案登记制度，百分百纳入监管。