大众网·海报新闻记者 王珏 通讯员 任晓东 威海报道

　　为充分发挥党员干部的先锋模范作用，威海市烟草专卖局在开展信用进机关建设过程中，积极探索推行“积分赋能管理”新模式，激励广大党员干部在引领发展、惠民服务中作表率、当先锋，逐步探索走出了一条通过实行“量化”管理，激发广大党员干部坚守初心、弘扬诚信、担当作为、争先创优的新路径，推动党员干部管理向精细化、科学化、规范化方向转变。

　　搭建平台，明确党员干部评价“新标签”

　　队伍管理，制度先行。威海市烟草专卖局抓住制度设计这个关键，先后印发《党员干部积分赋能管理办法》《关于推行与信用相关联的党员干部管理实施意见》《关于印发“海贝分”积分管理办法》等文件，对党员干部以积分形式进行赋能管理，将积分作为评价党员干部先锋力、模范力发挥效果的关键抓手。围绕政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格的要求，将党员参加组织活动、服从大局、岗位奉献、履行义务、承诺践诺、公益奉献等方面作为“正面清单”，根据“正面清单”内容，从四个方面分别赋予党员干部履行义务积分、先锋作用积分、“海贝分”积分和突出贡献积分，促使党员干部做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

　　与此同时，将“政治立场动摇、理想信念缺失、宗旨意识淡薄、组织纪律涣散、道德行为扭曲”作为不合格表现“负面清单”，设定负面约束扣分项，划出底线、亮明红线，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，引导党员干部践行“四讲四有”标准、争当“四个合格”党员。

　　“实现积分赋能管理，既有正向激励、又有负向约束，使党员干部清楚该做什么，不该做什么，切实将责任和义务扛在肩上，将纪律和规矩挺在前面，给党员干部敲响警钟，压实责任。”威海市烟草专卖局党委书记、局长、总经理张敬全表示，“通过开展对全体党员干部日常表现的定性评价和定量考核，推动两张清单有效转化、落地执行、发挥作用，实现了对党员干部的有效激励。”

　　建立流程，亮出评定党员干部“真结果”

　　干得好、干得差，积分台账来评价。威海市烟草专卖局在党员干部积分赋能管理中实行“申报—确认—审核—汇总—公示”五个步骤，按照“每月一计分、季度一通报、年终总评比”的工作流程，各党支部明确一名管理员，按照积分赋能细则，每月对照支部记录和个人申报核实情况进行赋分，在积分赋能管理台账上做好登记，全面、客观反映党员干部在日常学习、工作中的表现情况，并换算成积分；每季度在支部范围内对积分情况进行通报公示；年底进行一次总评比，全面亮分。这样一来，评价依据更加全面客观、科学规范，增强了党员干部管理的公信力，起到了及时激励先进、鞭策后进的作用，每月评分情况、党员干部日常表现等信息一目了然。“我每个月经过公开栏前都要仔细瞧一瞧正负面清单评分情况，和别人比一比，看看自己在哪些方面还需加把劲。”办公室党支部党员岳龙说。

　　这一点，纪检监察科党支部书记宋占强也深有体会，他感慨道，以前我们对党员干部考核都是到了年底以投票的方式进行，不少人为了追求票数，想方设法搞好同事关系，慢慢地，有的人手里的票成了“关系票”“人情票”，既影响了真干事党员积极性的发挥，也不利于鞭策表现一般的党员。现在通过实行积分制管理，党员干部日常工作表现都以积分的形式体现出来，先锋模范作用发挥得好与坏，用数据说话，评议结果一目了然。

　　通过实行“积分赋分管理”，使党员干部评有依据、议有标尺，让想干事、能干事、干成事的人有了展示的舞台，不干事、走“捷径”的人没有钻营的空子，正气得到倡树、歪气没有空间，大家干事创业的劲头更足了，在行业上级组织的全面从严治党考核中，获得优秀等次。

　　做实应用，赋予党员干部争优“新动能”

　　积分的生命力在于应用。威海市烟草专卖局抓住积分应用这个关键，通过强化激励、倡树导向，让党员干部外有压力、内有动力，切实解决“干好干坏一个样”的问题，不断调动广大党员干部履职尽责、争先创优的积极性。

　　将积分应用于党员干部星级管理和评先表彰。以自然年为计量周期，依据个人积分，结合民主评议情况，按照一定比例将分数折合成党员干部量化得分，以此确定不同星级，同时在干部选拔、职称评聘、评先表彰等工作中把党员干部量化得分和星级作为重要参考标准，目前，已按此标准评选“党员干部示范岗”15个，优秀共产党员11名；新选拔的4名干部和新聘5名中级专业技术人员，个人积分均名列前茅。对于年度积分在59分以下的党员确定为不合格党员，取消各种评先资格，由党支部书记约谈，指出存在问题，限期并帮助整改。

　　应用于社会信用联合激励惩戒。根据威海市“信用机关建设”有关要求，将积分以一定标准换算成“海贝分”，定期推送至社会信用管理部门，对达到诚信级别及以上的党员干部，在享受《威海市信用积分惠民政策清单》确定的政策、待遇基础上，同时享受单位内部激励政策，目前已归集加分信息300余条。“自从实行积分赋能管理以来，由于我的社会信用等级达到‘AAA’，我不仅被评为单位的优秀共产党员，还享受到了相关部门减免水电费的优惠政策。”荣成市烟草专卖局石岛某稽查中队负责人夏钱封说，“不但自己要一直这样干下去，还要团结周围的同志们一起努力，把组织上交办的工作干得更好。”

　　推动转变，构建党员干部管理“新模式”

　　威海市烟草专卖局通过开展“积分赋能管理”，探索出了新时期党员干部管理新模式，实现了“四个转变”，在实践中显示出了蓬勃的生命力，收到了良好效果。

　　转变了党员干部评价方式，通过采取评议评价、工作业绩考核、积分管理相结合，促进党员干部评价从“印象评比”向“精准画像”转变，评价方法更加精准科学，评价结果更加服众。

　　转变了党员干部管理动能，通过搭建突出贡献、争先创优、志愿服务、履职尽责等载体，促使党员干部从“要我做”向“我要做”转变，广大党员干部担当作为、争先创优的积极性更加高涨。

　　转变了党员干部管理模式，通过实施量化积分与“海贝分”转化，促进党员干部管理从内部单一管理到内部管理与社会监管双向管理模式转变。

　　转变了基础信息管理内涵，通过建立“党员干部积分赋能管理台账”“党员干部实绩档案”，以纪实的方式记录党员干部工作、参加组织活动、奖惩、积分等情况，促进基础信息管理从“痕迹记录”到“数据库管理”转变。

　　今年三月，威海遭遇新一轮新冠肺炎疫情，威海市烟草专卖局人事科党支部党员房健义无反顾地加入街道社区抗疫志愿者的服务队伍当中。为节省防护服，她经常连续6个多小时不喝水、不进食、不上厕所。房健说，“我其实就想帮社区做点实事，跟社区工作者和医护人员相比，我做的远远不够，他们才是我学习的榜样。”像房健一样参加本次疫情防控的党员干部还有很多，他们同广大党员、群众一道，正在用实际行动默默守卫着威海家园。

　　为充分肯定志愿者在疫情防控工作中的突出表现，进一步激发党员干部参加志愿服务活动的积极性，更好地弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，威海市烟草专卖局将对此次所有参加抗“疫”志愿服务的党员干部进行积分激励。积分记录的是分值，更是党员干部志愿者“逆行”的身影，以及他们无私无畏、冲锋在前、守护平安的家国情怀。

　　“强化党员干部管理是一个长期命题，下一步，我们将结合实际，把‘积分赋能管理’作为推进支部标准化规范化建设、打造过硬党支部的有效载体，进一步做实做细‘党建+信用’工作机制，用正向积分‘赋能’、以负面积分‘纠偏’，形成党员干部管理的常态长效机制，进一步探索形成可推广、能复制的经验做法，全力推动威海烟草党建和信用机关建设工作再上新台阶。”张敬全坚定地说。