山东荣成:联动调解 舒心服务 同守婚姻家庭“满堂春”

2021-07-30 16:37:32 来源: 大众网 作者:

  大众网·海报新闻记者 李思蕴 通讯员 卢岩 威海报道

  “今天三个工作室共调解十二对,劝和五对,同事们都很开心。”7月21日,记者在荣成市婚姻登记处“和堂”见到了王玉芳,她和记者说起婚姻服务的那些事。

  位于成山大道中段的荣成市婚姻登记处二楼,环境朴素却温馨,左右两侧分设“喜堂”与“和堂”,登记处的婚姻辅导员、心理咨询师王玉芳和社工中心的社工志愿者们负责“和堂”的日常工作。

  “不是所有的家庭,我们都进行调和的,比如家庭暴力等情况,进行调和并不利于婚姻的发展。对于情绪离婚或在双方没有重大过错等情况下,我们则根据实际情况进行调解,后者调解的成功率也非常高,经过辅导之后,双方能够换位思考,感情也更加稳固。”王玉芳介绍说,根据不同的婚姻调解主体,采取更具针对性的调解方法,将调和案例分类归档,形成特色调解方法,提高调解的精准、个性和人性。

  像“和堂”里这样的婚姻辅导员和社工志愿者在荣成有100余名,他们分布在市、镇街、社区、社工站的各个岗位,从事大量的家庭教育、婚姻辅导与调解。在长期工作中,荣成市民政局婚姻登记处总结出“合情、合心、合体”的“三合”工作法,极大提高调解人员在倾听中迅速收集信息、提供精准服务的能力,并在运用实践中延伸出了“生理原因、心理原因、社会原因”的“三因”总结法,为工作人员厘清当事人婚姻主要矛盾,及时对症下药提供方法支撑。2021年上半年,婚姻调解夫妇566对,和好168对。自2018年以来,荣成市已累计进行婚姻调解5022对,调和2014对,成功率达40%,婚姻家庭纠纷的预防化解工作走在了行业前列,《“幸福护航”的荣成经验》先后被中国妇女报等多家媒体报道。

  记者了解到,2020年本着“关口前移、贴近群众、主动服务”的理念,婚姻登记处搬迁新址,与综治中心、司法局、公证处合署办公。荣成市民政局充分整合资源,打好部门联动组合拳,围绕舒心家庭建设,以舒心社工人才队伍为支撑,以部门联动、志愿服务为手段,将离婚劝和、心理疏导、家庭教育、法律维权引入婚姻家庭调解机制,不断夯实“舒心荣成”城市社会综合治理品牌。

  “我们打造的‘舒心婚姻社工+司法援助+妇联家庭辅导+法庭服务’四位一体服务模式,主要是引入专业婚姻家庭辅导团队,为婚姻当事人提供婚姻咨询、离婚劝和、情感疏导等公益性服务,同时联合司法援助中心每日安排坐班律师提供法律咨询,妇联选派了优质调解团队参与婚姻调解,法院派驻经验丰富的法官提供离婚协议司法确认、离婚现场受理等服务,丰富婚姻调解形式,让婚姻调解工作更具专业化、系统化。”荣成市婚姻登记处主任卢岩介绍说。

  记者在现场看到,荣成市婚姻登记处通过科学布展,在“和堂”设有温馨童心室(专门为办理离婚手续夫妇的孩子准备,配备了玩具、图书等)、临时庇护所(反家暴庇护所、未成年人保护所,为遭受家庭暴力没有食宿钱、没有亲友投靠的困难妇女提供临时庇护)等专业设施场所,营造“和堂”中舒适亲和的氛围,通过案例归类法和专业社工工作法让前来的家庭冷静审视婚姻问题,回望初见,重修稳定或平静放手。

  婚姻的基础在家庭,家庭则以社区为载体,在荣成市崖头街道北环社区益家人公益服务中心,记者见到了相关负责人梁华荣,她告诉记者,北环社区作为与服务受众、社区居民接触最密切的一级,在市级层面得到婚姻家庭事务中心的业务、政策指导,在街道层面依托社工站、社区社会组织联合会的帮助,为开展矛盾调解、心理疏导方面提供专业支撑。

  “我们工作的开展主要有两个方面,第一个方面是基层的组织的学习提升,直接面对群众,我们要发挥基础作用,首先要练好内功,才能把婚姻家庭知识带给居民。另外一方面就是做好项目,把服务的群体做成n个服务项目,汇聚优秀的心理老师,培养专业的调解队伍。此外还充分发挥社区退休老干部例如法官或者医生等,发挥社区领袖作用,参与到解决社区和谐家庭宣讲和矛盾化解中去。”梁华荣介绍道。“荣成市民政局也通过鼓励和支持城市社区、有条件的村居,依托社区党群服务中心设立婚姻家庭辅导室,发挥社区内社会组织、社区工作者、志愿者的作用,了解群众最现实最直接的需求,这样就更能精准把握好法、理、情尺度,彰显家事调解的温度。此外更加注重项目培养,扶持了‘和风-能力视角下社会矛盾调解领袖培养项目’,不断向专业化发展。”

  在民政局的统筹和扶持下,近年来,在全市城市社区涌现出了“曙光网格大妈”“华侨三姐妹”等一大批致力矛盾调处的社区领袖,在村居依托700多个巾帼志愿服务队,将“春风化雨,让爱续航”的服务触角延伸到群众生活的每个角落。

  要想更好地做好婚姻辅导工作,社工专业性也是必要条件。在此基础上,2020年,市民政局还投入380万元打造市级社会组织孵化园党群服务中心,设立社工指导中心,为荣成市舒心社工培养和督导提供专业支持。采取“中心-总督导-社工站”三级督导模式,形成一对N对一的指导架构,市级层面由民政局抓总,设立由高校教授担任总督导的社工督导团队。2020年10月以来,通过面对面授课、典型案例剖析、事务操作等形式开展常态化培训10次,受益社工超过300人,推动全市社工人才向专业化、精准化、年轻化方向发展,持续提升社工人才素质,促进社工在基层治理方面 “领头雁”作用的发挥。

  据悉,下一步,荣成市民政局将以舒心家庭建设为导向,探索创新工作载体,进一步完善“市-镇(街道)-社区”三级矛盾调解体系,夯实联动调解服务模式。依托社区党群服务中心设立婚姻家庭辅导室,发挥社区内社会组织、社会工作者、志愿者的作用,对婚姻家庭矛盾纠纷调解做到服务于早、介入于微,保证应调尽调,用守护“最小单元”的和睦稳定,团结促进社会“大家”和谐。

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责任编辑:周美男

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