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威海全市法院建立基本解决执行难执行威慑长效机制

来源:大众网·海报新闻   编辑:   2019-12-11 14:02:19   作者:

  大众网·海报新闻威海12月11日讯 (记者 张宏博) 12月11日,威海市中级人民法院召开新闻发布会,市法院党组成员、执行局局长陈天合出席了此次发布会,就近年来全市法院基本解决执行难长效机制建设成效有关情况进行了通报。

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  从2016年4月到2019年上半年,经过三年的艰苦努力,威海全市法院通过了基本解决执行难第三方考核,建立了基本解决执行难执行威慑长效机制。在市委的领导和支持下,在外部,由市委政法委牵头成立了全市解决执行难协调联动领导小组,并以此为基础建立了市信用联合惩戒体系,形成了全市综合治理解决执行难的大格局;在内部,全市法院建立了上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系,初步建立全市法院执行威慑机制,正向切实解决执行难的目标迈进。
  贯彻执行“三统一”管理
  统一管理、统一协调、统一指挥,形成全市法院执行工作一盘棋的工作格局。定期开展凌晨集中清理执行行动,2017年6月以来,全市法院先后对涉民生、小标的额、被执行人长期不履行或规避抗拒执行、拒不申报财产、涉金融等案件开展了25凌晨集中行动和集中约谈,共拘传拘留1077人次,其中有一半以上当事人当场履行,其余大部分执行案件达成执行和解,履行完毕案件标的额2411万元,和解执行标的额6429万元。
  公检法合力打击拒执犯罪
  对有财产而拒不履行生效裁判的被执行人依法追究拒执罪。2016年以来,以拒执罪追究被执行人刑事责任25案/26人(2019年追究3案3人,拒执罪典型案例附后),并实现了当事人自诉拒执罪的突破。
  开展失信联合惩戒
  中院与市信用中心建立失信名单实时更新工程,将全国失信被执行人数据同步推送各惩戒部门,内嵌会员单位流程审批系统,实现了在工程招标、补贴和评先选优等事项中对失信被执行人的自动识别、自动拦截、自动屏蔽和联合惩戒信息的即时反馈。2016年全市法院列失信12819个,限制高消费0个;2017年列失信8034个,限制高消费2625个;2018年列失信4361个,限制高消费16634个;2019年元旦至今列失信2746个,限制高消费13198个;截至11月底,共发布5批次红黑名信息,为1352家企业发放信用贷款6.12亿元,对2884个严重失信主体实施了联合惩戒,对1953个守信主体实施了联合激励。 “一处失信、处处受限”的联合惩戒格局已形成。
  加强执行宣传
  营造“应执尽执”舆论氛围,其中,电视执行专题50期、新闻报道专题2200余篇,全媒体宣传凌晨行动25次,直播行动现场11次,召开新闻发布会3次,发布拒执罪典型案例16件,尤其是加大对商业风险和执行不能的宣传力度,全社会理解执行、认可执行、协助执行的共识基本形成。
  建设智慧执行系统
  以科技力量促进执行工作提质增效,强化“总对总”和“点对点”网络查控,并与市不动产登记中心、市住房公积金管理中心、人社局、市大数据管理中心分别达成协作备忘录,建设了即时点对点查控系统,共享数据信息,明确了网络查控不动产、冻结扣划住房公积金和离退休金、养老金的程序,初步形成了覆盖全市不动产、存款、理财产品等主要财产形式的网络查控体系。在此基础上,开发了分段执行系统和智慧大数据执行系统,分段执行系统对应分段集约化执行模式,通过执行app实时推送执行进展和执行文书,当事人可以刷脸登录实时关注执行全过程;智慧执行系统不仅实现了执行关键节点的智能化、精细化管理,而且以大数据和人工智能的方式初步实现了对被执行人资产的综合情报研判。

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责任编辑:张宏博

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