大众网·海报新闻记者 杨小禾 威海报道

　　12月22日，威海市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，相关负责人详细介绍“十三五”期间威海乡村振兴工作情况，并就相关问题回答记者提问。

　　提高站位、统筹谋划，推动乡村振兴战略走实走深

　　把实施乡村振兴战略摆上重中之重的位置，健全完善工作机制，突出示范带动，狠抓任务落实，推动农业农村优先发展的任务要求全面落到实处。

　　加强组织领导，“四级书记”一起抓，压实“一把手”责任；统筹谋划布局，确立了实施乡村振兴战略三年行动的时间表和路线图，搭建起推进乡村振兴的“四梁八柱”；强化示范引领，坚持“点、线、面”相结合，串点成线、以线连片、聚片成面。“点”上累计创建市级以上美丽乡村示范村209个，年内将达到303个。“线”上分类探索滨海型、山区型、城郊型乡村振兴实现路径，大力实施乡村振兴“十百千”工程，2019年威海市有5个镇、54个村通过首批省级乡村振兴示范工程认定。“面”上重点打造80个乡村振兴样板片区（田园综合体），覆盖涉农镇街28.9%的行政村，形成生态农业区、就业聚集区、农村新型社区、乡村旅游区“四区共建”大格局；探索创新机制，围绕破解“人、地、钱”的问题，市级出台一系列含金量高、务实管用的政策文件，形成系统完整的政策体系，并在山东省率先建立乡村振兴规划师制度。

　　落实高质量发展要求，推动乡村产业更加兴旺

　　立足资源优势，打好特色牌和组合拳，推进农村一二三产业融合发展，加快构建乡村产业体系，夯实乡村全面振兴的物质基础。

　　加速农业产业转型升级，实施苹果、西洋参、牡蛎等17大农业特色优势产业建链补链强链工程，加快打造链条完整、功能完善、竞争力强的产业链条；健全社会化服务体系，建成镇级农业社会化综合服务中心48处，实现涉农镇（街道）全覆盖；深化农村领域改革，深化农村土地制度改革，2263个村（居）完成土地确权登记颁证，累计流转土地124.1万亩，占全市农村家庭承包耕地总面积的61.7%，流转率居全省前列。推进农村集体产权制度改革，2713个村（居）全部完成改革任务。

　　做好“引”“育”结合文章，推动乡村人才队伍不断壮大

　　牢固树立“人才是第一资源”理念，着力破除束缚乡村人才发展的体制机制障碍，激励各类人才在农村广阔天地大显身手。

　　加大人才招引力度，推行乡村振兴“首席专家”制度，面向全国引进各类“首席专家”120多名。加大高校优秀毕业生引进力度，将涉农领域大学生纳入“521”政策实施范围，对新引进的博士、硕士和本科毕业生，每月分别发放5000元、2000元、1000元生活津贴；强化人才培训工作，2018年以来全市免费培训农村居民和贫困人口3.3万多人次；厚植人才发展环境，落实“三农”领域高层次人才服务特殊政策，同时深化基层事业单位职称制度改革，将乡镇事业单位中高级专业技术岗位占比由35%提高到60%，首次设置正高级岗位59个。

　　塑造文明新风尚，推动乡村文化焕发新气象

　　牢牢把握“乡村振兴既要塑形也要铸魂”的要求，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　深化新时代文明实践中心试点，先行先试、务求实效，71个镇（街）新时代文明实践所实现全覆盖；实施乡风文明培育行动，健全完善“一约四会”，倡导婚事新办、丧事简办，实现村（居）全覆盖。组织开展“新农村新生活”培训，受众2万余人次，全市文明村达标覆盖率达到98.47%，名列全省前列；着力提升文化惠民精准度满意度，建设村（社区）综合性文化服务中心2748个，在全省率先实现全覆盖。

　　建设美丽宜居家园，推动乡村生态环境持续改善

　　坚持统一规划、分类指导，突出重点、全面整治，最大限度把生态优势转化为发展优势。

　　加大环境整治力度。扎实推进农村人居环境三年行动，实施“洗脸”、“换装”、“提神”三大工程，目前全市省级清洁村庄覆盖率达到25%，市级清洁村庄实现全覆盖，荣成市成为全省唯一入选国务院表彰的农村人居环境整治激励县；补齐农村基础设施短板。农村改厕高效实施，累计完成40.1万户，位居全省前列。年内新建农村公厕390个，实现300户以上村庄全覆盖。农村垃圾处理有序扩面，48个镇（街）、1620个村（居）开展垃圾分类试点。农村饮水安全保障有力，村庄自来水普及率达到100%，所有单村供水村庄均安装净水设施。“四好农村路”和“户户通”扎实推进，成为全省首批村级公路网化示范市，实现全省“四好农村路”示范县“一片红”，农村“户户通”年内全部完成。农村生活污水治理深入开展，2020年底全市40%以上的村庄完成农村生活污水治理；推进绿色发展。实施化肥农药减量增效行动、强化畜禽粪污资源化利用、深入实施矿山地质环境治理三年行动、扎实推进河湖生态修复。

　　完善乡村治理体系，推动乡村治理水平提档升级

　　坚持以提升农村基层党组织组织力为重点，创新完善村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系和机制，引领乡村治理水平迈上新台阶。

　　加强农村基层党组织建设，启动农村基层党建“百千万”强基工程、开展帮扶联建；探索推行“信用+”治理新模式，把信用建设深度嵌入乡村治理各方面、全过程，构筑起信用支撑、社会协同、共建共享的乡村治理新格局，威海市和荣成市成功创建全国首批社会信用体系建设示范城市，在国家发改委公布的全国综合信用监测排名中分别位列全国地级市、县级市第1名。文登区、荣成市入选第二批全国乡村治理典型案例；扎实推进平安乡村建设，创新推行“六治融合、一网联动”市域社会治理模式，在2019年全国第二次政法工作创新交流会上发言交流，获批首批“全国市域社会治理现代化试点市”。

　　下一步威海市将继续坚持在打造乡村振兴齐鲁样板上走在前列的目标定位不动摇，以建设精致化城乡融合示范区为引领，全面对标省内、国内先进地区标准，聚焦制约乡村振兴的人、地、钱问题，全域统筹，以城带乡，最大限度激发乡村振兴活力，促进城乡融合发展，乡村全面振兴。