基层社会治理是国家治理的重要基石。1%的基层工作可能是人民生活的100%，只有把老百姓的“烦恼”记在心里，把老百姓的“后顾之忧”掌握在手中，才能处理好居民的“家事”，才能把基层工作做好、做得有效、做到心系民心。

　　为此，经开区从创新工作机制入手，融合热线+网格机制，优化整合“1+2+N”平台工作体系，以一个平台统一听取群众呼声、回答群众疑惑、解决群众诉求，筑牢幸福基石。

　　419个网格受理信息24.5万件 全部实现有效化解

　　前段时间，凤林街道富兴社区网格员刘芋君收到这样一条微信：“您好，我家的外墙从2018年开始掉皮，现在我家里面的墙皮也开始脱落，味道也很大，请问这样的事情咱们社区管吗？”

　　收到这条信息后，刘芋君第一时间联系了居民张先生。在查看实际情况后，刘芋君迅速上报社区，社区党总支书记林安宁高度重视，马上联系物业公司进行协商，并邀请第三方专业人士进行漏水检测。与此同时，刘芋君也没闲着，挨家挨户走访，逐户了解该户楼上楼下邻居家里是否也存在同样问题。在社区的帮助下，最终查明漏水问题是因为墙体外雨水管破损导致。随后，物业公司立刻派来云梯维修，困扰张先生多年的墙皮脱落问题也得到了妥善解决。

　　墙皮脱落看似是小事，可却是居民心里的急事、难事。网格员们扎根在最基层，最知道群众需要什么。他们既是收集社区民意的“顺风耳”，更是离老百姓最近的服务主力军。

　　如今，经开区划分为419个网格，建立起“区—镇街—网格”三级网格组织架构，共配备网格督导员59人、网格指导员37人、网格员778人。安全隐患排查、矛盾纠纷化解、重点服务对象管理、综合执法协管4大类、126小类与群众密切相关的事项全部下沉网格，上半年全区依托网格累计受理信息24.5万件，全部实现有效化解。

　　以民为本，为民解困。同样的故事也在西苑街道天隆社区不断发生着。针对83号楼公租房有居民及商铺商户通过12345政务热线反映排水问题，天隆社区党总支得知情况后随即到现场查看后，发现该排水管是在3楼处安装了悬空排水口，导致居民洗衣服排出的污水会直接喷流至道路。找到问题的症结，天隆社区党总支多次与物业公司、街道办事处、区建设局等召开联席会议，提出了具体改造方案。最终决定，由西苑街道办事处牵头出资改造，在排水口处增加导流管直接导入排水到地下。目前，排水管改造已基本完成。

　　“‘1+2+N’中的‘1’，指的就是12345政务服务便民热线，我们重点强化热线督办考核、热线问题分析研判，完善制度提高办单质量，高质量高标准做好热线和走访整改工作。”经开区社会工作部相关负责人表示。

　　上半年，全区12345政务服务热线受理问题26583件，分派各部门办理工单30618件，按期转办办结率均达到100%，服务过程满意率99.21%，结果满意率90.87%。党工委管委领导和有关承办单位负责人到市12345政务服务便民热线受理大厅现场接听市民来电110个，现场接收问题转办81件，全部在3个工作日内按时办结。

　　此外，联系服务群众大走访也在深入开展中。一季度，全区1760名网格员、协管员、党员入户走访61144户，发放宣传材料5万余份，征集问题建议945条，已全部落实回复。

　　矛盾纠纷“一站式”调解 全域打造“善和经区”

　　7月初，智慧谷“一站式”公共法律服务矛调中心揭牌启用，是在园区设立的融合公共法律服务、矛盾纠纷化解和诉讼服务等资源的法务综合服务区。同时，这也是经开区下大决心推进 “一站式”公共法律服务矛调中心体系建设工作、奋力打造市域基层社会治理现代化经开区样板的举措之一。

　　智慧谷矛调中心建立起一处、一庭、一室、一格、一团和三中心的矛盾纠纷多元共治机制，实现公共法律服务、矛盾纠纷受理流转、移交委托、调处化解和司法确认等资源融合共享的“一条龙服务”和“一站式办理”。

　　目前，多个部门进驻中心。“我们统筹整合公证员、律师、人民调解员、检察官、法官、仲裁员等为园区企业和职工提供法治宣传、法律咨询、法律援助等法律服务，承接法院、仲裁、信访、区网格化服务中心等单位委托转办的各类矛盾纠纷，确保矛盾纠纷一窗受理、一网通办、一站办结。”智慧谷矛调中心负责人说。

　　在社区网格中打造12处“六员共治”中心网格调解室，为居民提供法律宣传、咨询服务1300余人次，化解物业、房屋漏水等纠纷400余件次；在全区265个企业成立劳动争议调解委员会，建立网络消费等9个行业性专业性调解组织，受理劳动争议案件138起，其中通过调解和撤诉方式予以结案的116起；镇级矛调中心将人民调解、专业调解、公共法律服务、网格等职能和力量进行统一……

　　现在，全区非诉讼纠纷解决机制平台建设正在有序推进，逐渐实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。上半年，全区通过调解方式化解各类矛盾纠纷3771件，较去年同期增长12%；经开区法院诉讼收案同比下降10.2%，为各区市、开发区法院降幅最大。

　　社会服务走心更暖心 全力满足群众需求

　　近年来，经开区不断强化基层社会治理工作，先后开展了社区党群服务中心去行政化改造、举办城市基层党建讲坛、孵化社会组织等一系列有益探索。7月12日，西苑街道社会工作服务站正式成立，将以服务困境群体为主，整合辖区内外部资源，协同区民政部门开展相关工作，为辖区社会工作者能力提升、社会工作服务项目实施以及引导社会力量参与基层社会治理等提供服务和支持，是一个涉及社会救助、养老服务、社区治理、儿童福利等多个服务领域的基层综合服务平台。

　　经开区社会工作部相关负责人表示：“我们正整合资源，依托镇街社会组织服务中心、社会组织联合会等场所推进社会工作站建设，并以此为契机，推动专业化社会公众人才队伍建设，培育发展社区社会组织，打造共建共治共享的基层社会治理格局，助力精致社区建设。”

　　为了让社会服务走心更暖心，更能够满足群众的实际需求，经开区做得远不止于此。在“春风万家行动”中，经开区通过政府购买服务，依托有资质的社会组织走访服务近50次，出动志愿者460余人次，为964人次困难残疾人和204人次困难老年人开展助餐、助洁、精神慰藉等服务，实现“家干净、饭健康、人精神”的目标。

　　在皇冠街道长峰广安社区，经开区建立了“如康家园”残疾人之家，融辅助性就业、日间照料、社区康复、文体活动、技能培训、助残服务为一体。

　　为持续做好社会救助兜底保障和提标工作，上半年，经开区共发放低保金194.4万元、特困供养资金50.6万元、临时救助金9.9万元。自1月起，经开区还全面提高困难群众救助标准，截至5月底，全区2648名困难群众40.7万元提标救助金全部发放到位，113名符合条件的大病患者共获得慈善救助金45.69万元。

　　针对群众普遍关心的养老问题，经开区创新采取“互联网+”的方式助力养老服务。8月初，泊于镇龙山湖社区养老服务中心示范项目工作将初步完成，开展居家适老化改造、智能项目应用的创新性措施及辅具租赁服务。

　　与此同时，经开区社会工作部指导西苑街道在天弘社区建设一处面积约1000平方米的街道级养老服务中心，目前，委托第三方运营方案已经确定，正在进行内部装修；5月份，崮山镇所前庄、岭西村老年食堂已建设完成并投入运营；94个老旧小区全部完成养老服务设施配建工作，25个新建小区工作量完成57%；37个社区日间照料中心开展了全面摸底，列出了问题清单，按照“一中心一策”制定整改方案，已有36个按期完成整改，剩余1个将在年底前完成整改。