向世界提供一份“威海经验”

2023-11-03 14:31:30 来源: 威海市住房和城乡建设局 作者: 张晓宇

  完成全国首个“美丽城市”试点城市建设任务;连续三年获评“中国最具幸福感城市”(地级市);威海“用绿色和温情来打造精致城市”案例入选2022版《上海手册:21世纪城市可持续发展指南》……在全国打样、被世界认可的“精致威海”,今年又赢得了各地游客、线上线下的厚爱与好评——

  截至“十一”假期结束,到威旅游人数达4775.1万人次;抖音发布的2023暑期文旅数据报告中,威海排名全国“热门小众旅游城市”榜第二位;威海千里山海自驾旅游公路位列2023年全国首批交通运输与旅游融合发展典型十佳案例榜首。“出圈”背后,是威海市五年来持续推进精致城市建设的成效使然,是把精致理念融入经济社会发展的全领域全过程的生动体现。

  10月30日下午,在2023世界城市日系列活动期间,威海市作为《上海手册》案例入选城市的唯一代表,在由联合国人居署、住房和城乡建设部、上海市政府联合指导的“社会治理创新与可持续发展全球城市论坛”上作交流分享,与会联合国人居署专家以及来自部分国内外城市、省住建厅的嘉宾共同推介精致城市可持续发展指数,再次向世界提供了一份以建设精致城市推进可持续发展的“威海经验”。

  以人为本“小切口”改善“大民生”

  路面宽敞防滑、绿化整洁有序、新增的15处非机动车停车区域方便居民……10月以来,83岁的高新区西郊·现代家园居民李文川每天都要在这改造完的小区里遛弯,老人说:“这个建了21年的老小区不仅清亮了,也更加便利,住在这里很舒心。”

  李文川的舒心感受,同样发生在26名已经基本完成改造的老小区居民身上。今年,威海市按照基础设施全面修复、居住环境明显改善、物业管理有效提升的标准,持续改造老旧小区61个,惠及城区居民3.16万户。

  让广大市民的幸福感、获得感、安全感更加充盈,是威海推进精致城市建设的不懈追求。坚持以“小切口”改善“大民生”,威海市从群众关心的身边小事入手,一个个“家门口”的口袋公园、公共驿站、社区食堂、老年餐桌覆盖城乡。

  精致威海,是一座可以满足不同年龄层人群多元需求的幸福城市。

  去年起,威海市全面启动全龄友好型城市建设,同步推进国家儿童友好型城市、全国青年发展型城市、全国积极应对人口老龄化重点联系城市建设,构建覆盖全人群、全生命周期的高质量公共服务体系。

  今年4月“搬”家中的一张养老床位,让经开区泊于镇大邓格村村民刘春莲的生活发生了不少可喜变化:外出可借助阶梯助行器;用床上的洗头盆实现躺着洗头;有紧急情况就按一键呼叫智能手环……老人说:“就是把养老机构的专业床位设在了家里,家里人有个事也能放心出门了。”

  以“老有所养”为例,截至目前,威海市已为3613户家庭实施适老化改造,建成4895张家庭养老床位,适老化改造经验入选全国案例。在威海,人均预期寿命为81.58岁,比全国平均水平高近4岁。

  金杯银杯不如百姓的口碑。推进精致城市建设以来,威海市已经连续三年获评“中国最具幸福感城市”。

  绿色低碳增添发展“含绿量”

  精致城市,必定是一座高质量发展的城市。今年,国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命,也给威海以高质量发展推动精致城市建设带来了一次重要机遇。

  今年上半年,威海市出台了《威海市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》明确提出,未来三年,威海将围绕十个方面重点任务开展168项具体工作,加快建成更具活力的高质量发展高地、优质均衡发展的精致城市样板、向上向善向美的文明城市典范、共建共治共享的城市治理现代化范例。

  近日,随着2023年省级绿色制造(第二批)名单的发布,威海市又有5家企业入选绿色供应链管理企业。这些企业在生产制造过程中建立了以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系,带动上下游企业共同提升资源利用效率、实现绿色发展。

  以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链为主要内容,威海市不断深化绿色制造体系建设,已获评省级绿色制造示范单位35家。不断优化的还有产业结构。近年来,威海市严格限制高耗能高污染产业,高新技术产业产值占比达到75.5%,培育了打印机、碳纤维、医药医疗器械等高端产业。

  环境好不好,鸟儿最知道。10月15日,首批4只大天鹅飞抵荣成市好运角旅游度假区天鹅湖越冬,标志着威海“天鹅季”正式开启。大天鹅是一种对环境十分挑剔的鸟类。能吸引它们每年飞越万水千山来此越冬的,只能是良好的水质、丰富的食物以及安全的环境。

  生态绿,是精致威海最闪亮的底色。如今,威海市已全域建成了国家级生态文明建设示范区,空气质量连续7年达到国家二级标准,连续两年达到世卫组织标准,即全年PM2.5浓度保持在25微克以下。

  共建共享,向世界讲述“威海故事”

  今年6月,精致城市论坛举办前夕,一封来自联合国人居署的温暖贺信首先抵达。

  信中,迈穆娜·谢里夫副秘书长这样写道:“感谢威海一直以来对促进城市可持续发展的支持与贡献。作为2003年联合国人居奖获得者之一,威海充分体现了在可持续提升人类居住环境领域所取得的重大成就。”

  从入选《上海手册》,到举办精致城市论坛,再到在“社会治理创新与可持续发展全球城市论坛”上作典型发言,精致城市建设的“威海样板”供全球借鉴、被世界认可。

  去年10月底,威海“以绿色和温情来打造精致城市案例”作为21个典型案例之一入选《上海手册》。之所以能从来自全球15个国家和地区的众多案例中脱颖而出,威海凭借的是绿色、温情的满满细节。

  “不少专家对案例中的‘通过小游园(口袋公园)建设,拉近居民与绿色的距离’非常感兴趣,询问了威海小游园的总数、建设标准等。当得知威海的小游园数量时,专家们纷纷竖起大拇指。”市住建局相关负责人回忆道。

  精致城市建设没有先例。威海从加强顶层设计入手,探索出一批原创体系,立稳了精致城市建设的“四梁八柱”。近年来,威海颁布了全国首部精致城市建设条例,首创精致城市评价指标体系,先后获批“城市双修”“无废城市”“美丽城市”等国家试点。

  环翠区东北村社区是威海市最早的开放式小区之一,曾面临设施老化、环境脏乱差等问题。自打建立了居委会、业委会、物业公司三方联动的红色物业工作机制,曾经的“老大难”问题被逐个破解。居民张玉秀说:“环境越来越好,物业工作人员就像亲人一样帮助我们。”

  包括东北村在内,全市1061个住宅小区都有了红色物业。作为住建部确定的“加强物业管理共建美好家园”试点城市,威海出台全国首部《红色物业建设规范》,“红色物业”典型经验曾多次被全国推广。

  在威海,精致城市建设覆盖全域。坚持全领域、全环节、全要素系统实践,启动实施两轮精致城市建设三年行动,连续三年进行城市体检,开展农村饮水安全、污水处理、垃圾分类、清洁供暖、环境提升等行动,通过统一标准体系、城乡一体统筹、推进共同富裕。

  人民城市人民建,人民城市为人民。为充分发挥全员参与的作用,威海市全面推广“志愿+信用”模式。如今在威海,每5个人中就有一名志愿者。今年9月,威海市以全省第一名的成绩,被确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,推进诚信体系建设的做法被中央政法委确定为全国优秀创新经验。

  (通讯员 孟德发 摄影师 黄子腾)

初审编辑:梁阳

责任编辑:郑云歌

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