“10万元不是个小数目。”“政府压力也不小。”“依我看，建充电桩这笔钱，还是从小区公共收益这块出。”11月2日上午，在经开区凤林街道锦宏社区党群服务中心，不时传出争论声。遇到难题，开个“四方碰头会”，大家讨论一番，群众“急难愁盼”的事情便应声而解。

　　今年以来，凤林街道以提升群众满意度为着力点，从解决居民身边的大事小情出发，把党建引领红色物业的抓手延伸到基层，凝聚起群众参与基层治理的向心力，形成了民事民议、民事民管、民事民办的多层次基层治理格局，不少老旧小区摘掉了“乱”帽子，焕发出新生机。

　　红色动能输入 小区健康发展

　　“以前，大家有什么事爱私下吵。牢骚发完了，麻烦照旧在。现在出了问题，社区把我们召集到一起，开个碰头会，把矛盾摆到桌面上，办法就是这样碰出来的。”在海林依景二期业委会代表王维增看来，小区如今这样的局面，搁在一年前，连想都不敢想。

　　自从小区成立了业主委员会，引入红色物业进驻，小区就踏上了居民自治的健康发展轨道。

　　海林依景二期原来是个老旧小区，以前的环境“脏乱差”，群众积了一肚子意见。“就拿成立业委会来说，这事儿拖了一年多。我们挨家挨户上门做工作，征求大家的意见，结果没人愿意出头。”提起小区筹建业委会的过程，锦宏社区党委书记鲁越有些无奈。

　　海林依景二期总共3栋住宅楼，常住人口才194户。从2006年建成以来，小区一直没有成立业主委员会，只有一个由两人搭成的“草台班子”，负责小区安保与保洁。群众有诉求，却苦于没有代言人，再加上物业服务失位，小区长期陷入“脏乱差”的窘境。

　　为破解基层治理难题，激发网格红色动能，提升居民的生活品质，凤林街道立足顶层设计，探索构建以社区党组织为领导核心，居委会、业委会、物业合力共管的“党建+物业”治理模式，为符合成立条件的小区全部选优配齐业委会。

　　海林依景二期成立业委会一事终于迎来转机。2020年7月，小区首届业主委员会依法依规选举成立。街道将党建与社区治理深度融合，把36个支部建在小区里，使红色力量渗透到社区网格的每一个角落，让党员充分发挥先锋模范作用，带领志愿者在网格中活跃起来。

　　目前，凤林街道29个小区中，已有27个小区设置了业委会，2个小区设置了物业管理委员会，党员覆盖率达50%以上。业主委员会真正成为小区里的红色力量，在社区、物业服务企业与群众之间搭建起一座高效沟通的桥梁。

　　“现在发一条微信就行了，一两天基本能办好。不管是路面破了、下水道堵了，还是其它问题，只要在业主群里反映，随时有人管、有人办。”对小区如今的新变化，王维增表示很满意。

　　“党建+物业三步走” 建业委会最关键

　　为解决小区原有物业服务缺位问题，锦宏社区党委曾伤透了脑筋。“当时，有三四家物业服务公司感兴趣，可进来一看，都直打退堂鼓。”小区的情况，鲁越心里很清楚：人口户数少，基础设施老旧，小区改造起来难度不小，这是物业公司不愿意接管的主要原因。

　　但更换物业势在必行。今年疫情防控、创城期间，需要集中人力、物力对环境卫生展开集中消杀、清理，因原物业服务失位，居民曾多次投诉，经开区物管办、凤林街道、锦宏社区多次约谈，但整改效果不佳。

　　小区物业服务公司最终得以“轻松”更换，离不开凤林街道制订的“党建+物业三步走”方略指导，而建立业主委员会则是最关键的一步。

　　根据相关法律条文的规定，选聘物业公司必须通过业主大会决定。小区首届业委会一成立，选聘新物业的工作也在紧锣密鼓地筹备中。

　　“选聘新物业”被提上“四方议事”会议，是街道制订的“党建+物业三步走”方略的第二步。会上，街道、社区、业委会明确了小区问题的整改方向及分工，决定由小区业委会、社区负责联系考察物业服务公司，街道协调经开区建设局等部门，尽快落实老旧小区改造工作。在原物业公司合同到期之际，佑好物业、仁泉物业等3家企业参与了公开竞聘。

　　“小区的事，居民当家做主。”鲁越介绍，“党建+物业三步走”的第三步，就是发动居民来投票，选出自己信赖的物业服务公司，每一步都给居民吃了“定心丸”。

　　2020年10月30日晚，社区网格员入户征求居民意见，经过投票，佑好物业高票入选。

　　红色党建引领 兜起民生实事

　　说起新物业入驻当天的情景，王维增至今仍记忆犹新。

　　“那天的场面挺大，物业公司把经开区所有分公司的员工都召集过来了，六七十人浩浩荡荡的，都来给我们小区打扫卫生！”王维增提到的物业服务公司，指的就是佑好物业。

　　面对百废待兴的小区环境，佑好物业不计成本，先后垫资11万余元，给小区做了一场外科“整容式”手术。

　　“先让电梯开起来。”入驻当天，佑好物业服务公司就办了一件大快人心的事：请来专业人员，抢修11号楼的4部电梯，使停运的电梯重新运转起来，从呼声最强烈的事情做起，解了群众的燃眉之急。

　　短短数天，堆积的垃圾清走了，杂草丛生的绿化带变美了，脏乱的墙体粉刷一新，楼道里的窗户锃亮如镜……小区景象由内而外焕然一新。

　　资金不断投入，小区大门道闸安上了人脸识别系统，单元门装上了智能楼宇门禁，路灯亮了、停车位多了，快递柜、充电桩、净水机等便民设备也逐渐丰富起来，居民归属感不断增强。

　　快递柜、电梯广告出租等都做到了效益最大化，带来了不菲的公共收益。在业主委员会监督下，公共收益又“反哺”小区，作为公共设施和设备补充资金，为居民办实事：护栏、地下车库的监控、雨水管道、充电桩等小区内的基础设施资金，这下都有了着落。

　　佑好物业接管小区后，社区以党建引领精准对接社区治理微服务，把网格员、网格协管员下沉到网格，强化物业管理的力量，为居民提供精准服务，居民获得感大幅提升。不到一年，海林依景二期的物业费收缴率从不足30%到超过90%。

　　海林依景二期小区，是凤林街道“党建引领红色物业”工作的一个缩影。目前，该街道已完成包含海林依景二期小区在内的29个生活小区业委会及物管会成立工作。

　　凤林街道借助党建力量，推行“党建引领、红色物业”的治理模式，形成党群共治的基层治理生动局面，做活了基层治理大文章，更网住了民心，兜起了民生实事。