大众网·海报新闻记者 丁淑红 通讯员 孙瑞雪 李文胜 威海报道

　　“针对企业信息的随时变化，如何做到实时监管？如何减轻基层的监管压力？如何在有限的人力条件下，更有针对性地监管好企业？这些都是市场监管难点，现在有了‘大数据+市场监管’系统，这些问题基本上都可以得到有效解决，让监管更精准。”11月20日，在威海市市场监督管理局的会议室，科技信息科科长贡磊向记者讲述了“大数据+市场监管”系统开发的初衷。

　　近年来，随着经济的稳步发展，监管部门面临着市场规模、主体数量等要素持续高速增长，而监管手段相对滞后、监管资源相对不足的实际困难。为应对这些新形势、新问题和新挑战，探索推动市场监管领域治理能力的现代化，威海市市场监管局于今年5月份正式启动了“大数据+市场监管”系统建设项目，通过运用大数据技术，深化智慧监管场景应用，着力让数据变资源、促效能，开展覆盖市场主体全生命周期的智慧监管、精准监管，为提升市场监管领域的治理能力现代化探索新路径，取得了积极进展。

　　信息监管平台

　　在智慧监管系统平台食品生产风险预警页面上，记者看到，上面有风险企业列表、产品风险排行、模型得分总体情况、风险分级等模块，可以直观展示全市食品生产企业的风险情况。据采访了解，智慧监管平台目前对企业的风险评分主要依据食品类别、行政处罚、监督抽检等九个维度，比人工评级更全面，另外监管平台已打通食品生产许可、食品日常监管、食品监督抽检、食品追溯等19个信息化系统，可以直接进行数据的汇集整合，并将分析的结果第一时间反馈给业务科室、监管人员，从而做到精准监管，目前系统汇聚的数据已超过5千万条。

　　“威海市现有食品生产企业894家，只靠人工的监督检查的话，常规情况下，只能做到每家企业每年监管一次，但其实企业的情况是实时变化的，而我们却没办法随时知道他们情况。”威海市市场监管局食品生产科孙瑞雪表示，现借助于“大数据+市场监管”系统，可以做到将监督抽检、日常检查、飞行检查、双随机检查等信息实时录入监管信息系统，由系统通过科学分析，进行风险分级，将全市食品生产企业分为ABCD四个等级，对A类企业每年监督检查1次，B类企业1-2次，C类企业2-3次，D类企业3-4次。而对高风险食品生产企业，监管人员将委托第三方认证机构进行质量安全管理体系检查，通过体系检查，及时发现企业生产质量体系运行中存在的风险隐患，督促企业落实整改并持续改进，提高质量管理水平。

　　通过食品生产风险预警模型，目前，已智能筛选出20家高风险食品生产企业。根据筛选结果，威海市市场监管局工作人员驱车前往临港区参园庄生物科技股份有限公司，从许可保持、设备设施、工艺布局、人员管理、配方标签、原辅料验收、过程控制、检验管理、不合格管理和召回、食品安全可追溯、食品安全事故应急处置以及物料平衡等方面进行全面检查，并对发现的问题提出整改意见，限期整改。

　　对企业档案进行检查

　　据了解，此前，威海市市场监管局已全面启动高风险食品生产质量安全体系检查，对全市食品类别风险排行榜靠前的肉制品、水产品、调味品等生产企业进行全面检查。“此次体系检查是加强高风险食品监管的重要举措，通过全面‘体检’和全过程‘审计’，可更好地帮助企业开展食品安全风险自查，提高发现问题、防控食品安全风险的能力，同时，督导企业落实食品安全主体责任，完善质量安全管理体系。”威海市市场监管局相关工作人员说。

　　下一步，威海市市场监管局将对检查出的问题进行分析汇总，对检查发现的问题，督促企业整改到位，进一步规范企业生产行为，提升威海市食品质量安全水平。除此之外，在“大数据+市场监管”方面，威海市市场监管局也将继续拓宽服务功能，以“企业”和“公众”两方面为抓手，通过推广相关政策，搭建信息查询平台，助力优化营商环境，增强信息透明度，增加群众满意度。