把目光聚焦成长中的孩子，将关爱倾注困境中的青少年。近年来，威海市环翠区司法局始终高度重视未成年人保护工作，立足司法行政职能，多措并举，为未成年人提供普法教育、矛盾调解、法律援助等一体化保护，织密未成年人保护法网，护航全区未成年人健康成长。

　　以“法”为阵地

　　强化未成年人普法宣传教育

　　突出未成年人普法宣传重点。根据《威海市环翠区司法局创建儿童友好型城区三年行动方案（2021—2023年）》，制定未成年人法治宣传教育配档表，将未成年人作为“八五”普法的重点对象，将普法宣传重点放在了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规上。选派28名有丰富法律知识和实践经验、热心未成年法治教育工作的律师担任全区64所中小学、幼儿园的法律辅导员，积极开展“青年普法志愿者法治文化基层行”“法律进校园”“法治一课堂”等活动，定期为学校师生上法治教育课，充分发挥课堂教学主渠道作用。2022年度，法律辅导员累计提供法律咨询322次，开展法治宣传55次，切实提升在校未成年人的法治意识，营造良好的校园法治氛围。

　　打造新型未成年人学法阵地。依托环翠区公共法律服务中心的软硬件资源，结合青少年自身特点，采取公益普法方式，以“打卡集章通关”形式启动大型互动普法项目——“青少年法治训练营”。结合未成年人及家庭教育普法重难点，设置“小小少年大法官”环节，精心编制校园暴力、未成年人盗窃、纵火、醉驾4个模拟法庭剧本，通过真实案例角色扮演，让未成年人感受法庭的庄严和神圣。自该项目投入使用以来，共接待30余场次，参与未成年人及家长2000余人次。依托星乐公园打造环翠区青少年法治主题公园，紧扣与未成年人学习成长过程中密切相关的重点法律主题，设置宪法、民法典、未成年人保护法和综合普法4大主题区域，让未成年人在寓教于乐中不断提升法治素养。

　　以“柔”为主线

　　突出未成年人矛盾纠纷化解

　　组建涉未成年人矛盾纠纷专业调解队伍。指导成立妇女儿童权益纠纷人民调解委员会，吸纳律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、社会工作师和妇女工作者等方面力量，通过“专职调解员+兼职调解员+专家”联动的方式，及时排查化解涉未成年人各类矛盾纠纷，并为有需要妇女儿童提供法律咨询、矛盾调解和心理辅导服务。

　　积极贯彻落实未成年人保护工作机制。多方位整合优化资源，最大程度发挥调解作用，加大与法院、民政、妇联等部门的协作联动，分别在环翠区婚姻登记处、环翠区法院诉讼服务中心设立环翠区婚姻家庭辅导中心、环翠区妇女儿童维权服务站。把调解优先原则贯穿于涉未成年人的矛盾纠纷化解始终，优先运用庭外调解、和解等工作方式，采用情理法相结合的方式，为涉未成年矛盾纠纷化解提供优质、高效、人性化的调解服务，在化解纠纷的同时引导家庭力量为未成年人健康成长营造良好的成长环境，充分保护未成年人身心健康，切实保障未成年人合法权益。2022年，累计劝和意向离异夫妻630余对，调解成功婚姻家庭纠纷及其他涉及妇女儿童权益的民事纠纷案件213件。

　　以“助”为宗旨

　　完善未成年人法律援助体系

　　优化未成年人法律援助维权通道。增强法律援助服务能力，依托全区9个镇街以及法院、检察院、妇联等部门构建以法律援助中心为主导，25个法律援助工作站、218个法律援助联络点为基础的三级援助维权网络，利用电话、信息、网络多载体的互联互通，多渠道、多途径为未成年人提供方便快捷的法律援助服务，打造“半小时法律援助服务圈”，打通了服务未成年人的“最后一公里”。扩大未成年人法律援助覆盖范围，降低未成年人法律援助门槛，凡是无固定生活来源的未成年人申请法律援助，一律免于核查经济困难状况，落实法律援助经济困难“承诺制”工作制度，简化未成年人法律援助证明材料。畅通未成年人法律援助的绿色通道，针对未成年人的申请，实行“优先受理、优先审核、优先指派、优先服务”的“四优原则”，确保未成年人打得起官司，及时、有效维护未成年人的合法权益。

　　提高未成年人刑事案件援助质量。与公检法建立联动机制，为涉及刑事犯罪的未成年人从公安侦查、检察院审查起诉、法院审判三个阶段为其提供法律援助、法律帮助、法律咨询、刑事辩护，实现刑事辩护全覆盖，覆盖率达100%。自2021年以来，累计办理未成年刑事案件65件。建立法律援助律师人才库，优先为未成年人刑事案件指派执业三年以上具有丰富办案经验、了解未成年人身心特点的律师。同时，通过法律援助中心的两名心理咨询师为未成年被害人、罪错未成年人提供心理辅导，达到“事心双解”的援助效果。坚持以机制促规范，提质效，从规范工作流程、做好案件旁听回访、跟踪、实行全程质量开展案卷评查评选等方面着力提升刑事案件承办质量。坚持最有利于未成年人的原则，从实从细提升未成年刑事援助案件的承办效果。

　　以“救”为目的

　　优化未成年人社区矫正模式

　　用心做好个性化矫正工作。针对未成年人年龄、心理、成长经历、犯罪原因等情况，结合每位未成年人社会调查评估意见和心理健康测评情况，坚持“一人一策”，制定有益于未成年社区矫正对象身心健康发展的矫正方案，并根据实施效果，适时予以调整。在矫正期间，以社区走访、电话、微信等方式，随时掌握其生活状况、家庭情况、周围环境和行动轨迹，并根据谈心谈话情况，有针对性进行个性化教育疏导，疏解心理疙瘩，缓解精神压力。目前，已为在册的未成年矫正对象全部建立了个性化矫正方案。成立专门化的矫正小组，由“司法所所长+村居干部+志愿者+家庭成员”组成矫正小组，密切关注未成年社区矫正对象思想动态，对不良行为及时提醒、及时教育、及时报告，对监护人进行指导培训，采取正确科学的方法教育引导未成年社区矫正对象，帮助未成年人身心健康地回归社会。近两年环翠区司法局累计接收未成年社区矫正对象12人，累计解矫9人，目前在册3人。矫正期内，严格按照未成年矫正小组要求建立有利于未成年人保护发展的矫正小组12个，按要求对其进行心理辅导教育39人次、指导就业就学17人次。

　　用情做好未成年人救助帮扶工作。结合当前国家有关救助帮扶政策，及时协调有关部门，积极采取措施帮助未成年社区矫正对象及其家庭办理低保、开展临时救助、提供就业辅导、就业支持等，确保未完成义务教育的未成年社区矫正对象不失学、不辍学、不失管，着力解决其存在的实际困难，确保生活兜底到位。例如，社区矫正对象张某是一名在校学生，入矫初期因疫情原因一直在家上网课，后因疫情防控政策调整需返回学校继续上课，为帮助张某顺利返校，环翠区司法局主动联系学校所在地司法局说明情况，学校所在地司法局经核实张某真实情况后同意代为监管，张某得以顺利返校继续接受教育。最终，张某在司法干警和学校老师的共同教育感化下，选择回归学习，并顺利通过了专升本考试，取得了良好的教育帮扶效果。

　　用法治保护权益，用法治传递关爱，用法治筑牢信仰。威海市环翠区司法局将践行“用法律教育保护青少年，打造充满活力的法治环翠”的初心和理念，继续发挥司法行政职能优势，切实为未成年人提供优质高效的法律服务，助力建设更高水平的未成年人一体化保护体系。

　　（通讯员 褚衍文）