大众网·海报新闻见习记者 宋振铭 威海报道

　　11月27日上午，威海市政府新闻办公室举行新闻发布会，威海市应急管理局四级调研员孟庆澄介绍了《关于深入推进城市安全发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）的有关情况并回答记者提问。

　　孟庆澄介绍，为深入贯彻党中央、国务院和山东省委、省政府关于城市安全发展工作部署，进一步强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，结合精致城市建设和应急体制改革实际，2020年10月15日，威海市委办公室、市政府办公室出台了《实施方案》并组织实施。《实施方案》具体内容共分为十个部分：

　　一是总体要求，明确了城市安全发展指导思想、基本原则、总体目标；二是加强城市安全源头治理；三是加强城市基础安全设施管理；四是实施城市安全综合防控；五是提升重点行业领域安全治理能力；六是提升城市安全监管执法水平；七是平战结合，提升城市应急管理和救援能力；八是提升城市防灾减灾能力；九是提升城市安全文化素质；十是提出加强组织领导、强化科技支撑、完善全社会化服务保障、严格督导考核等4项保障措施，助力城市安全发展深入推进。

　　发布会上，孟庆澄还就威海城市安全发展特色、制约因素及发展规划等记者提问做出了回答。

　　孟庆澄介绍，相比其他地市，威海在城市安全发展工作中突出了“精致城市”特色，把安全落实到精致城市建设各个环节、各个领域，提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准；突出了应急体制特色，建立健全应急管理和救援管理体制，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力；突出了经略海洋特色，将海洋渔业领域纳入城市安全发展，为加快实施海洋强市战略，加快海洋产业转型升级和高质量发展增强安全保障；突出了应急文化特色，着力构建政府安全监管文化、企业安全文化和社会安全文化体系，全面提升城市安全文化底蕴。

　　对于威海在城市安全发展工作中的制约因素，孟庆澄表示近年来随着城市化进程加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断叠加。比如，海洋牧场、“煤改气”、儿童游乐设施、危险废物处置、轨道交通建设、高铁沿线整治等领域，暴露出来一些职责不清、机制不健全等问题；还有一些城市桥梁修造年代久远、运行状态堪忧；一些老旧小区人口密集、消防隐患大；地下管网密布交织、部分管路老化；道路积水点治理难度大，城市内涝没有得到有效缓解等等，都是制约威海城市安全发展的重要因素。

　　孟庆澄说，深入推进威海城市安全发展工作，重点是要抓好五个方面提升：一是提升城市基础安全设施建设水平，突出城市排水防涝、消防、综合交通等一系列与人民生活相关的城市基础设施的规划、建设、运营、风险预警控制和风险联防联控，高标准实施城市基础设施建设；二是提升城市安全综合治理能力，以交通运输、危险化学品、农业等传统重点行业领域安全治理工作和严格执法为基础，以精细化管理为抓手，实施城市安全综合防控；三是提升城市应急管理和救援能力，推动建立城市应急救援信息共享机制、健全多部门协同预警发布和响应处置机制，实现各级预案的有效衔接；四是提升城市防灾减灾能力，进一步完善防灾减灾管理机制、健全灾情预警、物资储备、灾中、灾后人员疏散安置等全过程工作机制，提升城市防灾减灾能力水平；五是提升城市安全文化底蕴，推广普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置以及职业病危害防治知识，建设具有城市特色的安全文化教育体验场馆，开展全覆盖、多层次的安全宣传教育，营造良好的安全氛围，做到安全理念牢固、安全氛围浓厚、安全行为自觉，提升全民安全意识。