4月22日上午9:00，威海市政府新闻办召开新闻发布会，威海市市场监管局二级调研员孙民，威海市中级人民法院副院长、三级高级法官侯进荣，威海市文化和旅游局四级调研员张建阳，仲裁委秘书处四级调研员张滨介绍威海市2021年知识产权发展与保护总体情况。

　　知识产权创造质量效益再攀新高

　　近年来，市委、市政府高度重视知识产权保护工作，成立了威海市知识产权战略实施工作专项小组，制定了《关于强化知识产权保护的实施意见》，深入贯彻实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划，知识产权高质量发展步入了快车道。市市场监管局作为威海市知识产权战略实施工作专项小组牵头单位，充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，强化督促推进，全面提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，印发了《关于促进知识产权高质量发展的若干措施》，不断提升知识产权协同管理效能和服务管理能力，引导创新主体加大专利布局，强化知识产权创造培育，激发全社会创新创造活力，推动全市知识产权数量质量双提升。

　　一方面，专利创造量质并举。2021年，全市发明专利授权1005件，同比增长43.2%；PCT国际专利申请53件，同比增长20.5%。截至 2021 年底，全市有效发明专利拥有量4256件，同比增长12.4%；万人有效发明专利量14.64件，比 2020 年底增长1.24件。

　　另一方面，商标培育持续推进。2021年，全市新增注册商标11588件；截至2021年底，全市国内有效注册商标总量达到6.1万件；2021年新增驰名商标1件（乳山牡蛎），截止到2021年底，威海市驰名商标总量40件。2021年，威海市注册地理标志商标总量达60件（证明商标59件，集体商标1件），位居全省第4位。乳山牡蛎、文登西洋参入选国家首批地理标志运用促进重点联系指导名录。

　　知识产权运用效益明显提升

　　创新建立“三项机制、四条通道”，在全省率先构建知识产权质押融资全链条全要素服务体系，提高了创新主体质押融资的可及性便利性。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，组织专场银企对接70余场，在全省率先实现知识产权质押融资贴息申请、审核线上办理，全链条全要素服务体系。全市专利权质押登记236项，同比增长218%，质押金额达32.2亿元，同比增长292%，惠及企业311家，质押金额和项数均位居全省第一位。

　　知识产权保护力度全面加强

　　围绕知识产权保护着力提升全链条服务能力，强化调解、仲裁、监管、自律等工作，加大知识产权保护力度，有力震慑打击知识产权违法行为。

　　2021年全市全面加强商标、专利、地理标志、特殊标志、奥林匹克标志、版权保护工作，严厉打击知识产权领域违法违规行为，查处知识产权行政违法案件397件，其中商标违法案件268起，同比增长171%，假冒专利案件112起，实现零突破，版权案件17起。办理专利侵权纠纷行政裁决案件24起，同比增长167%。开展昆仑2021等专项行动，侦办各类假冒侵权犯罪案件34起，其中省公安厅督办案件2起，抓获犯罪嫌疑人59名，捣毁制假售假窝点26个，涉案金额1.5亿。在全市范围内探索建立知识产权“三合一”审判机制，受理知识产权案件634件，结案637件（含旧存），结案率为100.47%。其中1份处罚案卷被省市场监管局评为优秀案卷。查处的使用回收再利用啤酒瓶侵犯“青岛啤酒”注册商标专用权案被国家知识产权局选为全国知识产权行政执法指导案例。2021年7月，威海市被确定为省级专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点市。

　　知识产权服务能力逐步提高

　　依托“大数据+市场监管”平台，建设了集知识产权供求信息、质押融资、公益培训、专利检索分析等9大功能于一体的“一站式”综合服务平台，实现了知识产权创造、保护、运用全链条在线服务。到目前，已有24家知识产权高端服务机构和61名知识产权领域专家进驻，实现共享高价值专利交易信息2300多条。面向企业知识产权管理人员、代理机构从业人员举办各类业务培训17次，参训人员1300多人次；连续5年举办专利代理师资格考试考前培训，累计约30人获得专利代理师资格。公开遴选技术调查官33名，进一步壮大威海市知识产权人才队伍。

　　下步工作

　　继续开展重点领域知识产权保护执法行动。聚焦关键领域、重点环节，加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、农资等重点领域、重点产品的保护。围绕国际户外休闲产业博览会、国际渔具博览会等大型展会，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，做好对知识产权侵权行为的防范、调解与查处工作。开展知识产权保护规范化市场培育，拟在全市培育3处知识产权保护规范化市场。

　　提高企业海外知识产权纠纷应对能力。落实企业海外知识产权纠纷应对指导与协助机制，组织指导企业申报重点产业知识产权海外侵权风险防控项目。设立公益性的知识产权海外维权援助工作站1个和知识产权海外维权援助温馨驿站2个（欧美温馨驿站、日韩温馨驿站），延伸海外维权援助服务触角，夯实工作站业务根基。

　　开展专利保险工作，降低企业维权成本。通过实地走访企业、网站宣传等方式，宣讲知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险等保险业务，通过保险方式分散企业知识产权维权中的风险，支持企业自主创新，促进企业发展。

　　推进专利侵权纠纷行政裁决示范市试点工作。制定《专利侵权纠纷行政裁决工作规范》，实行专利侵权纠纷网上受理、案件信息网上公告，建立完善专利侵权纠纷行政裁决与司法衔接机制。

　　进一步提升知识产权创造质量。争取省级专利导航项目，新建市级专利导航项目。遴选优秀专利项目建立高价值专利培育库，推荐10个项目参加第三届“新高赛”、4个项目参评中国专利奖。规范专利申请行为，通过省保护中心快速预审通道和专利代办处优先审查通道加速确权，力争每万人口高价值发明专利拥有量达到6.50件。

　　进一步提高知识产权运用效益。推行企业知识产权管理规范，培育国家知识产权优势、示范企业和省知识产权优势企业。继续开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，力争质押登记发明专利件数同比增长10%。

　　目前企业可以申请的专利保险产品有哪些？申请保费补贴的企业需要什么条件？

　　为进一步完善知识产权保护机制，降低企业维权成本，鼓励保险机构开展知识产权海外保险业务，省市场监管局、省财政厅、山东银保监局制定了《山东省企业知识产权保险扶持项目管理实施办法》，目前企业可申请的专利保险产品有知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权责任险。申请补贴资金的企业应具备以下条件：

　　（一）在山东省行政区域（不含青岛市）内注册，具有独立法人资格；

　　（二）依法经营、管理规范，无不良信用记录；

　　（三）企业为专利权人或被许可人，投保专利为有效发明、实用新型、外观设计专利，专利在投保时无正在发生的权属纠纷、侵权纠纷。

　　威海2021年知识产权司法保护工作亮点有哪些，今年的重点任务是什么？

　　2021年全市两级法院牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，严格落实司法保护政策，亮点突出，成果显著。一是充分发挥审判职能作用，积极服务创新驱动发展战略。全市法院共受理知识产权案件634件（含诉前调案件），结案637件（含旧存），结案率为100.47%，一审知识产权民事案件平均办案周期为25.3天，知识产权民事案件调撤率为89.3%，为创新驱动发展战略的实施提供了公正高效的司法保障。二是积极应对司法保护新需求，在全省首批建立知识产权“三合一”司法保护机制。2021年市法院制定《关于开展知识产权审判“三合一”工作的实施方案》，将部分知识产权刑事、民事、行政案件统一划归环翠区法院知识产权法庭审理，优化了知识产权审判资源配置，提高了知识产权司法保护的整体效能。三是强化法治宣传，营造知识产权保护浓厚社会氛围。不定期开展知识产权密集型企业的走访调研，提供“零距离”法律服务，录制《法官说法》、精心组织“知识产权日”系列宣传，充分利用报纸电视、微信平台、抖音快手等新媒体客户端开展普法宣传，取得了很好的社会效果。今年的知识产权宣传周，法院也精心策划了“知法案例讲堂”“集中庭审直播”“司法保护微报告”等系列活动。

　　今年将重点开展探索建立知识产权民事案件小额诉讼制度，利用惩罚性赔偿制度遏制恶意侵权、重复侵权的行为，创新普法宣传形式等系列工作，为全市知识产权事业发展提供有力司法服务和保障。

　　越来越多的市民关注知识产权和著作权的保护，威海如何加强版权保护工作？

　　威海市文旅局紧紧围绕“全面加强版权工作，推动构建新发展格局”的主题，立足版权产业实际，突出版权重点工作，紧扣版权热点事件，开展版权知识系列宣传活动，努力在全社会营造鼓励创新和保护版权的法律环境，促进全市版权创意产业繁荣发展，目前，威海市已有全国版权示范单位2家，省级版权示范单位12家。注重版权保护信息化建设。扎实推行“互联网+版权”服务，依托使用“山东省版权保护与服务平台”，做好作品登记等版权服务工作，既保证一定的登记数量，又不断提升著作权作品登记的质量和水平。凡是符合《著作权法》规定的原创性作品，广大市民均可在“山东省版权保护与服务平台”进行免费登记，以实际行动参与版权保护。开展版权知识系列宣传活动。利用网站、微博、微信等平台开展宣传，推出版权公益系列宣传片，结合著作权法修改实施、软件正版化、版权示范创建等相关工作，宣传版权法律法规和基础知识。实地走访企业，聚焦版权有效运用和价值转化，带动版权产业提质增效。加强版权执法监督。依法查处版权案件，着力抓好印刷企业、出版物发行单位的执法检查，紧盯重点时段、重大节日，加大巡查频次和密度，维护版权市场经营秩序。严厉打击侵权盗版行为，强化校园周边、图书城、车站、集市等出版物市场监管，重点打击盗版出版物。坚持网上净化与网下治理相结合，严厉打击网上侵权盗版行为，不断强化互联网版权执法维权力度。

　　仲裁委作为解决民商事纠纷的专门机构，在解决知识产权纠纷方面发挥什么作用？

　　仲裁委是依据《中华人民共和国仲裁法》成立的，解决合同纠纷和其他财产权益纠纷的专门机构，符合仲裁受案范围的知识产权纠纷可以通过仲裁解决，包括知识产权合同纠纷和部分知识产权侵权纠纷。具体而言，知识产权合同纠纷是指当事人在合同中约定由仲裁机构处理的相关纠纷，主要合同类型包括专利权、商标权、著作权、商业秘密的转让和使用许可合同，植物新品种合同，集成电路布图设计合同，技术开发合同，技术转让合同，技术咨询合同，技术服务合同，知识产权质押合同及其他知识产权类合同。而知识产权侵权纠纷是指在侵权发生后，当事人之间就财产权益相关纠纷达成了仲裁协议，可提交仲裁机构解决，由仲裁机构处理侵权损害赔偿等事宜，包括侵犯专利权、商标权、著作权、商业秘密等侵权纠纷。

　　总体而言，通过仲裁方式解决知识产权纠纷，具有保密、高效和灵活的特点。仲裁不公开进行，可以保障知识产权纠纷中当事人不想让公众知悉的技术内容、商业秘密或其他不想公开的事项。仲裁实行一裁终局制。由于技术不断更新，市场淘汰周期不断缩短，知识产权具有一定的时效性，知识产权的保护十分紧迫，程序相对简捷的仲裁，能够最大化实现知识产权的价值。仲裁以当事人意思自治为原则，在仲裁程序中，仲裁的当事人可以约定仲裁地点、仲裁语言、仲裁程序的适用法乃至具体的程序，例如审理的方式、仲裁庭的组成方式等。

　　2022年，在提高企业海外知识产权纠纷应对能力方面将采取哪些措施？

　　为进一步做好威海市海外知识产权纠纷应对指导和服务工作，提高威海市涉外企业应对海外知识产权纠纷的能力，市市场监管局将持续为全市涉外企业提供知识产权法律法规、知识产权纠纷判断、诉讼应对等维权援助服务。一是加大同保护力度。按照《威海市与仁川市知识产权交流合作备忘录》就强化两地知识产权合作达成4个方面协议，为中韩自由贸易区建设和威海出口型企业提供知识产权海外布局和维权培训活动；二是布局海外知识产权维权援助力量。聚焦特色主导产业，重点匹配外向型企业出口方向，建立威海市海外知识产权维权援助温馨驿站，强化威海市企业知识产权保护，构建起完善的知识产权维权援助体系；三是落实企业海外知识产权纠纷应对指导与协助机制，组织指导企业申报重点产业知识产权海外侵权风险防控项目；四是助力企业海外知识产权布局。编制发布《RCEP框架下知识产权保护操作指引》、《工业品外观设计国际注册海牙协定》操作指引、《企业境外参展知识产权维权应对指引》，为企业加强海外知识产权布局、应对知识产权纠纷等提供专业指导。