大众网·海报新闻记者 丁淑红 威海报道

　　“信用机关，为政之法，践行诺言。看市场监管，守法守信；为公为民，高效洁廉。柔性监督，容缺受理，服务群众信在前。人心济，筑信用威海，尽展颜欢……”

　　“威海市市场监督管理局始终坚持从源头抓质量发展，把实施首席质量官制度作为重要抓手，加强质量诚信体系建设......”

　　这一篇篇关于诚信的优秀稿件均出自威海市市场监管局广大干部职工之手。“信用机关建设”工作开展后，威海市市场监管局组织了一次信用征稿活动，干部职工结合工作实际，以切身感受表达了对信用的认识，也侧面反映出威海市市场监管局机关信用建设的成效。

　　2019年11月，威海市部署开展信用“五进”工程，威海市委市直机关工委结合精致模范机关创建，牵头抓起信用机关建设这项工作，以12家单位为先导，威海市市场监管局便是其中之一。

　　定制度 抓机制 夯实机关信用管理基石

　　无规矩不成方圆，一套科学的考核管理制度，能让信用建设工作的推进事半功倍。去年11月份，在威海市委市直机关工委下发方案部署“信用机关建设”工作伊始，威海市市场监管局党组书记、局长傅世涛就要求“对干部的考核办法对照这个方案对比分析，对2020年的考核意见进行全程完善，通过考核的指挥棒作用，将信用机关建设落到实处。”

　　集思广益，几经征求意见，结合单位实际，威海市市场监管局在《威海市“海贝分”（机关）积分管理试行办法》的基础上，细化了14项条款，新增了13项条款，制定了自己的机关信用分管理办法，并将其列入2020年目标责任考核。考核坚持两条主线，一是将各党支部、科室“安装威海市民卡APP使用信用威海情况、开展信用宣讲、采集个人信用信息”作为党建考核其中的一项内容，每季度现场考核督导；二是将“机关信用分”纳入干部个人年度考核，在由季度评鉴、年度测评和个人机关信用分构成的百分制个人年度考核分值中，机关信用分占50分，充分发挥信用对每名干部职工的激励和约束作用。

　　“‘信用机关建设’工作开展的效果如何，关键在于‘信用分’的结果运用，以及对各项工作的助推效果。”威海市市场监管局副局长孙民表示。在威海市市场监管局，由于“机关信用分”占到了干部职工个人考核50%的比例，对干部职工年度考核发挥了关键作用，而考核结果与评先选优、职务职级晋升等直接挂钩，初步实现了以考核促工作质效提升的效果。可以说，“机关信用分”已经成为一只“无形之手”，引领着每一位干部职工比信用、比作为，为全局干部建设、各项事业发展注入了“源头活水”，“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的良性循环已然形成。

　　从严管 从实抓 以信用建设助推日常工作

　　威海市市场监管局以支部为单位为每名干部职工建立个人信用档案，每个支部的党建联络员都是信用信息采集员，根据日常收集动态更新干部个人信用档案信息，并提报威海市市场监管局信用管理领导小组办公室，信用办定期公示反馈个人信用分认定情况。

　　在翻看威海市市场监管局建立的个人信用档案时，记者发现，不管领导班子，还是普通干部，每个人的守信、失信行为都详细记录在册。据了解，目前威海市市场监管局共建立动态个人信用档案156份，收录2020年以来的奖惩信息560条。

　　“义务献血，加分”“义务植树，加分”“学习强国积分排名前30名，加分”“回乡调研建议被两办采纳，加分”“利用业余时间参加志愿服务活动，加分”……“机关信用分”的覆盖面涉及日常工作的方方面面，信用档案的建立不但极大地提高了干部职工日常工作的积极性，也充分调动了大家投身各类志愿服务活动的激情，干部职工已实现了从“要我干”到“我要干”的转变。

　　“你多少分？”“怎么志愿活动名额又被秒抢了？”“这次活动我们科室都报名参加，无论如何得给我们安排上呀。”在威海市市场监管局，晒信用分、“抢”志愿服务名额已经成为一种新风尚。

　　据了解，疫情期间，威海市市场监管局全局党员干部职工深入7个联系社区开展志愿服务2521人次，共计参加志愿服务活动15268小时，累计捐款107820元。值得一提的是，在抗击疫情的关键时刻，威海血库告急，威海市市场监管局第一时间组织无偿献血活动，90多名干部职工报名参加，最终采血成功的有71人，共无偿献血24900毫升。

　　在创建文明城市志愿服务活动中，威海市市场监管系统429名党员干部报名参与，承担起了全市28个志愿服务交通岗中的7个交通岗的引导工作； “十一”假期文明交通志愿服务需求在钉钉群发布不到10分钟，64个服务名额就被争抢一空。截至10月8日，参与文明交通志愿服务活动1890人次，累计志愿服务时长2483小时，充分展示了市场监管系统的良好形象。

　　抓思想 促融合 助推诚信之风点面开花

　　为了营造人人知信的工作氛围，威海市市场监管局始终抓住“宣传教育”这一重要导向，提升干部学信知信的内生动力。不仅打造了宣传诚信文化的机关文化墙，将信用威海、“海贝分”等内容融入其中，而且每季度开展信用宣讲活动，介绍社会信用体系建设以及信用惠民措施，还激励各党支部结合自身业务特点推动信用建设和业务工作共融共促，进一步拓展“信用机关建设”的内涵和边界。由个私科和个私服务中心组成的“红旗”党支部印发了《“专业市场示范党组织”创建标准实施细则（试行）》，在专业市场开展诚信承诺活动，鼓励商户在店内显著位置公开张贴信用记录，进行诚信商户宣传推介和失信商户曝光，为消费者提供消费参考；由药品监管科和医疗器械科组成的“遥遥领先”党支部走进企业开展了“严守质量安全，践行诚信誓言”信用宣讲活动，通过列举案件事例、交流答疑等方式，以质量安全、诚信经营为主线与医药公司工作人员进行交流，为保障公众用械安全起到了良好的宣传效果。

　　孙民告诉记者，威海市市场监管局一直提倡以个人为“点”，以科室为“线”，推动信用精神融入工作日常，进而将诚信之风推广至市场监管领域整个“面”。今年以来，围绕机关信用建设与业务工作融合做了大量工作：在政府采购、标准化试点项目评比等工作中均建立了信用核查机制，优先选择信用等级较高的市场主体；积极推进信用修复工作，及时给予企业指导帮助，帮助恢复企业信用，今年以来已信用修复严重违法失信企业1户，移出经营异常名录企业64户，有力推进了社会信用体系建设规范化、长效化发展；评选“诚信经营示范企业”“诚信经营示范商户”，为信用情况良好的企业、商户提供免费培训、宣讲机会，帮助他们在企业融资方面享受优惠政策。此外，对“诚信经营示范企业”、“诚信经营示范商户”实行动态管理，排查了全市2012--2018年度共4届488家市级文明诚信民营企业、个体商户，对不再符合条件的54家企业（商户）撤销了其文明诚信称号，并予公告；作为全省企业信用风险分类试点单位，出台了《企业信用风险分类监管试点方案》，在投资及投资咨询类企业、小额贷款民间融资及典当类企业等领域试点开展信用风险分类监管，在“双随机、一公开”监管中，对低风险、较低风险的企业适当降低抽查比例和频次；对中等风险企业按正常比例和频次抽查检查；对高风险的企业大幅度提高抽查比例和频次。为激发市场主体活力、高质量发展提供良好的信用环境保障。

　　下一步，威海市市场监管局将进一步发挥“信用分”的激励作用，除了精神奖励外，适当探索引入物质奖励，建设“信用超市”，以此将信用的激励作用最大化发挥；此外，充分挖掘市场监管领域的惠民政策，扩大信用惠民覆盖面，在提高信用惠民含金量和吸引力方面发挥市场监管力量。