荣成市卫生健康局局长连立峰致辞

　　大众网·海报新闻威海6月18日讯 （通讯员 唐福恒 记者 钱昱昕） 为进一步规范医疗美容机构执业行为，肃清医疗美容服务市场乱象，切实维护人民群众健康权益，根据威海市卫生健康委员会《关于举办打击非法医疗美容专项行动启动仪式的通知》要求，6月10日上午，荣成市“打击非法医疗美容专项行动”启动仪式在市新世纪广场举行。

　　荣成市卫生健康局党组书记、局长连立峰，荣成市医疗保障局医保中心主任杨晓晖，荣成市公安局治安大队副大队长慈有平，荣成市场监管局综合执法大队中队长毕国新以及荣成市卫生和计划生育监督执法大队全体卫生监督员、全市卫生监督协管员、各镇街卫生院分管负责人、一级以上民营医疗机构负责人、全市各医疗美容服务机构专业技术人员、媒体记者及社会各界群众共计300余人参加了仪式。

　　连立峰在致辞中指出，这次专项整治活动要实现全市所有开展医疗美容的医疗机构全覆盖，要与开展“扫黑除恶”、治理医疗乱象、民生领域专项整治等工作相结合，制定切实可行的实施方案，明确责任，细化措施，精心组织，务求取得实效。要加强与公安、市场监管、医保等部门的协作，开展联合执法，形成监管合力。通过开展专项行动，严肃查处一批违法违规执业者，取缔一批无资质机构，曝光一批典型案例，对涉嫌违法犯罪的责任人依法处置，形成有力震慑，维护群众权益。

　　连立峰强调，全市各医疗美容机构要认真履行依法执业主体责任，主要负责人要承担起第一责任人的责任，主动开展自查自纠，规范执业行为，坚决做到遵纪守法、重信守诺、依法执业，杜绝违法行为。卫生健康局要加强日常管理、指导、监督，及时受理群众举报和维权投诉。市卫生监督执法大队要敢于亮剑，严格执法，认真落实监督检查执法办案责任制，坚决依法查处违法行为；要大张旗鼓地表彰先进典型，对不作为、乱作为、假作为的要严肃问责，督促监督员真正做到认真履职、敢于执法、不徇私情。要以人民群众的期待当作我们努力的目标和方向，要创新行政执法手段，建立完善长效机制。广泛发动人民群众和社会力量进行监督。要加强信用监管，建立依法执业红黑名单，落实不良执业计分管理制度、监督检查和处罚结果公开公示制度、相关部门联合惩戒制度，加大违法成本，让依法执业成为从业人员的自觉自愿行为。

　　全体卫生监督员宣誓

　　启动仪式上，荣成市人民医院医疗美容科王军辉同志代表全市医疗美容机构和从业人员向全市人民郑重承诺，守法经营，恪守医德，提高技艺，规范执业。杜绝虚假医疗、诱导医疗、过度医疗等非法行为，决不以谋求高额利润为目的欺骗、误导、招揽消费者，依据相关规定采购药品器械，依据相关规范要求使用麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品。全力维护医疗美容服务市场秩序，加强行业自律，营造公平有序、守法经营的医疗环境，确保人民群众的医疗美容安全。

　　“我宣誓：忠实履行法律赋予的职责，严格执法，热情服务，恪守职业道德，廉洁奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，无愧于闪闪的国徽，不负人民的重托。”启动仪式上，全体卫生监督员铿锵的誓言，久久回荡在广场上空，深深烙印在每一位群众的心里，全体卫生监督员的宣誓，既是对全市人民的庄严承诺，也展现出了全市各级各部门的坚定立场，宣示了全体卫生监督员开展打击非法医疗美容行动的坚强决心和责任担当。

　　近年来，荣成市卫生健康局不断加强责任意识，加大打击力度，在开展非法医疗美容专项整治方面成效明显。2018年在开展卫生计生综合监督提质增效年活动中，一方面联合市公安局、市市场监督管理局、市食品药品监督管理局等部门开展了严厉打击非法医疗美容专项行动，加大对医疗美容机构的检查力度。另一方面通过普法宣传、行风热线等方式向群众普及医疗美容依法执业相关法律法规知识，提高群众的安全意识。在“健康山东卫监行动”中，明确工作目标，落实工作任务，抓好“四个集中”，即集中进行梳理分析、集中营造打击非法医疗美容宣传氛围、集中组织监督检查和集中查办相关案件。通过制定行动预案，集中分析非法医疗美容的经营形式，开展多种多样的宣传活动，联合荣成市公安局、市市场监督管理局、市食品药品监督管理局等部门对医疗美容机构的监督检查，不断将“春蕾行动”推向深入。活动中共出动卫生监督员200多人次，对生活美容院、宾馆酒店、会所、居民住宅等160多家场所进行全面排查，重点检查其是否违规使用药品和医疗器械开展微整形等医疗美容行为，对未具备资质违规开展医疗美容培训、违法广告推广等全链条进行全面检查，立案查处非法医疗美容案件4起。

　　参加启动仪式的卫生监督员、一级医院负责人和医疗美容机构技术人员

　　今年4月，山东省卫生健康委员会印发了《全省卫生健康综合监督深化落实年活动实施方案》，开启了医疗机构依法执业专项监督检查的“卫监亮剑”行动。此次仪式启动后，更是将全市打击非法医疗美容专项行动推到了全年医疗机构依法执业专项监督检查工作的前沿。为此，荣成市卫生健康局制定了完备的专项行动方案，成立了专项工作领导小组，周密计划，划清分工，落实责任，确保专项行动取得实效：

　　一是强化舆论宣传，进行正面引导。通过宣传活动、网络媒体等大力宣传打击非法医疗美容的必要性和重要性，让广大消费者了解非法医疗美容的真面目和危害性，引导广大群众正确选择医疗美容机构接受医疗美容服务，抵制非法医疗美容行为，营造出全民监督、齐抓共管的良好局面。

　　二是加强与公安部门、市场监管部门之间的协作，相互配合。对注射用药品、医疗器械使用、医疗美容培训、广告推广等进行全面检查，充分发挥各自职能，联合执法，做好信息沟通与交流，加强行业间沟通，形成打击非法行医专项行动的联动机制。

　　三是加大案件查处力度，发现一起查处一起，绝不手软。严厉惩治违法行为，坚决打击无证开展医疗美容、非法采购药品医疗器械、违法发布不良医疗美容广告的行为，加强对职业技能培训机构的监督管理，严肃查处违规开展“微整形”等医疗美容培训行为，查处不具备资质开展培训的机构、单位和个人。将非法医疗美容行为人纳入社会信用体系，建立行业“黑名单”，实施联合惩戒，坚决有效遏制医疗美容市场乱象。 

　　三是加强监督覆盖，拓宽百姓投诉渠道。加大监管力度，

　　一方面对医疗美容机进行全覆盖监督检查，检查各机构是否存在非法开展医疗美容行为，重点检查被投诉举报存在非法医疗美容行为医疗机构、生活美容场所；另一方面对隐藏在居民住宅区、宾馆酒店、会所、城乡结合部的“地下美容院”进行明察暗访，全面收集排查违法线索，公布投诉举报电话，畅通群众来信、来访、来电的举报投诉渠道，利用多种途径获取问题线索，对问题线索一查到底。

　　四是加强行业自律，对医疗美容机构普法宣传教育、培训和科学引导。积极发挥行业监督的作用，宣传法治医美、诚信经营的理念，与医疗美容机构签订《打击非法医疗美容承诺书》，发现违法线索及时移送卫生行政部门,探索建立行业“红黑名单”规则,推动行业自律,积极为营造风清气正的医疗美容行业而努力。

　　五是标本兼治，健全长效机制。进一步完善管理制度,加强监管，对前期工作存在的主要问题进行逐项整改回顾，促进我市医疗美容产业持续规范健康发展，切实维护消费者合法权益。

　　通过采取以上措施，加强部门协作，引导群众监督，持续保持打击非法医疗美容行动高压态势，彻底铲除非法医疗美容行为孳生土壤，充分发挥“卫监亮剑”的闪耀光芒，照亮百姓群众健康生活的朗朗天地，更好地为全市人民身体健康和生命安全“保驾护航”。